不在企业拿报酬福利
根据国务院国资委确定的2016年深化国企改革“九项重点任务”:“强化国有资产监督,加强和改进外派监事会工作,防止国有资产流失”被明确列入其中。
据介绍,上海是全国推行监事制度较早的省区市之一。从1998年开始,就有首批企业建立监事会。这些年来,这一制度不断得到改进和完善。
根据相关办法,监事会可以列席董事会会议,必要时可指定监事列席经理办公会议等。监事会负责监督企业守法经营情况、财务情况、国有资产运行和保值增值情况、企业领导人的经营行为等等,一旦发现企业存在严重问题,监事会可以提请市国资委对企业进行稽查和审计。此外,对企业“一把手”的监督是监事会的重点,监事会主席可以个人名义向市国资委提供专报,及时反映企业重大经营风险、重大资产损失事件等。
可见,作为负责监督的产权代表,监事会主席在企业有着重要地位。如何规范其履职行为?为此,国务院对包括监事会主席在内的监事会成员做出了“六要六不”的行为规范,其中“六不”为:不得泄露检查结果和企业商业秘密;不得参与和干预企业生产经营管理活动;不得直接向所监督企业发表结论性意见和提出经营管理方面的建议;不得让企业承担检查费用和接受企业的任何馈赠、报酬、福利待遇;不得吃请受礼、借机游山玩水和参加可能影响公正履行公务的活动;不得在企业兼职、购买股票和为自己、亲友及他人谋取利益。
对此,本市相关办法也规定,监事会工作应遵循“及时性原则”、“过程监督原则”、“有效性原则”和“不干预原则”。相关负责人指出,强调“过程监督”,而不是“结果监督”,能更加及时发现企业经营运作中的问题,并予以督促改进。
哪些人能担此重任
肩负着“监督国有资产保值增值状况”职责的监事会主席,究竟哪些人能担此重任?
根据规定,监事应当具备下列条件:熟悉并能够贯彻执行国家有关法律、行政法规和规章制度;具有财务、会计、审计或者宏观经济等方面的专业知识,比较熟悉企业经营管理工作;坚持原则,廉洁自持,忠于职守;具有较强的综合分析、判断和文字撰写能力,并具备独立工作能力。而作为监事会主席,其任职要求自然更高。
从上述孙建平、周平、卞百平、金建忠及高亢的任职可以看出,他们都有着丰富的综合性管理工作经验。此外,监事会主席的人选,也可以是具有财务相关工作经验或国企管理工作经验的领导干部。
去年3月23日的“上海市市管干部提任前公示”就显示,时任上海国有资产经营有限公司总裁、副董事长的寿伟光,被提任为海通证券股份有限公司监事会主席;时任上海浦东发展银行副行长的商洪波,被提任为国泰君安证券股份有限公司监事会主席。
对于市属大型国企的监事会主席,管理部门一直都予以高度重视。市国资委每年都会召开相关年度会议和工作例会,部署工作、交流经验,相关领导也会亲自参加。今年初,在市国资委召开的2016年度监事会主席座谈会上,卞百平、金建忠、高亢等监事会主席交流发言后,市政府副秘书长,市国资委党委书记、主任金兴明,市委组织部副部长冷伟清就先后作了讲话。
对于监事会工作,他们提出了“聚焦重点、有效履职”,“了解大局、把握大势”,“搭好桥梁、做好服务”以及提高监事会“代表性、专业性、独立性”的要求。