在沪全国人大代表抵达首都国际机场。 本报记者 叶辰亮 摄
十二届全国人大二次会议将于3月5日在北京开幕。昨天下午,在沪全国人大代表飞抵首都北京。一路上,代表们向同行的记者介绍了会前准备情况。根据记者的不完全统计,目前上海团代表拟提交的议案中,至少涉及7部法律的制定或修改。
张维华等代表打算提交关于制定电子商务法的议案,这份议案是2013年在沪全国人大代表的调研成果之一。近些年中国电子商务发展迅速,但在法规制度、税收制度、物流体系等方面存在诸多问题,张维华、许罗德、樊芸等十多名代表建议加快电子商务立法,推动完善中国电子商务发展环境。
调研小组确定电子商务这个调研主题时,并没料到“互联网金融”会以更快的速度成为去年下半年以来的热词,如今,通过制度化手段保障互联网金融健康发展的紧迫性已不亚于电子商务。行前,调研组决定再起草一份关于支持和规范互联网金融发展的建议。
在沪全国人大代表去年还完成了“完善城市重大基础设施建设机制”、“发展家庭农场”、“完善企业破产保护制度”三项调研,调研成果也将通过议案或书面意见形式提交人代会。
中国船舶重工集团公司第七一一研究所所长、总工程师金东寒代表计划提交关于修改大气法的议案。金东寒介绍,船舶废气的排放对中国的大气影响巨大,建议国家对船舶的废气排放设定更严格的标准,同时落实责任制,加强监测。张兆安等代表也将继续就大气污染问题发声。
此外,马须伦、杨迈军、孙宪忠、冯军等代表也准备提交议案,内容涉及修改破产法,制定期货法,修改民法通则,制定信贷法,修改节约能源法等。
昨天上午,105名在沪全国政协委员启程赴京,出席将于今天开幕的全国政协十二届二次会议。从目前收到的提案来看,全面深化改革、上海自贸区建设、环境保护等话题是今年在沪全国政协委员关注的重点。截至目前,已有54位在沪全国政协委员拟提交提案242件。其中,高美琴委员拟提交39件提案,蔡建国委员拟提交28件。
“全面深化改革”是委员们关注的热词。高美琴委员带着“关于进一步推行行政审批改革的几点建议”的提案,不断征求其他委员的建议:“全面深化改革的重点是经济体制改革,核心是处理好政府与市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用。”台盟成员杨健委员则建议进一步完善政府绩效问责制度,推动政府治理能力现代化。
全面深化改革,意味着既得利益格局被进一步触动。民建成员张泓铭委员直言,工青妇等人民团体应逐步退出公务员序列,“不吃财政饭”。“任何改革措施都应注意对相应利益群体的影响并妥善处理。”葛剑雄委员则带来三份社情民意,准备在会上就深化改革过程中应注意的问题与大家交换看法。他表示,不应将党政部门、领导和公务员的规定要求扩大至事业单位和科教文卫界,对“既得利益”应具体分析、区别对待。
在强烈的责任感和使命感驱使下,委员们的交流一路延续到万米高空。他们纷纷表示,一定圆满完成大会的各项任务,履行神圣职责。
文汇报特派记者 钱蓓 李上涛
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