6月的中午,顶着太阳已经是件让人心里冒火的事儿。记者来到金山区房地产交易中心,大门敞开,等候的市民大多安静地坐在休息区,间或去饮水机边取杯水,也有的在书报架边挑选读物。不过,倘若你不巧在两个月前去那里办事,很可能会憋着火:直到今年4月15日,金山区房地产交易中心仍然保持中午休息的“老规矩”,11点半之前没办完事或下午1点前就赶到的你,只能等在紧闭的电动卷帘门外;最让人头疼的是,关键科室都在3楼,办事要跑上跑下,复印材料还要跑到大厅外的临时文印室……
改变源于群众路线教育实践活动:4月14日,一份《表彰金山区工商注册大厅为群众服务好作风,严肃批评房地产交易中心衙门作风》的学习简报自金山区委发送到房地产交易中心。对比兄弟单位,金山区房地产交易中心自上而下受到震动,4月16日即提出整改措施。
“老先进”被批“麻木不仁”
发自金山区委的简报以4月4日中午12点45分的现场为事实依据,措辞严厉地批评金山区房地产交易中心“学习教育都搞了、意见建议也听了,却对这么明显的‘四风’问题视而不见、麻木不仁,把改作风的要求当做耳旁风”。
中心上上下下第一反应是“突然”,甚至有些“委屈”。区住房保障和房屋管理局局长张士杰坦言,房产交易中心曾多次获奖,也算是个“老先进”;很多职工一下子难以接受,“中午休息是老规矩,其他区县的交易大厅不是也有?”
但是,细品简报中表扬的区工商注册大厅的做法,情绪渐渐平息:房产中心中午把市民“清”出门外,工商大厅却坚持中午值班、延时下班;房产交易中心里,群众办事得楼上楼下跑,工商大厅却实施“一窗式”服务,甚至还安排专人辅导填表有困难的群众。
4月16日起,房产交易中心的卷帘门再也没有在中午落下过,专门设置的休息区里新添了自助查询设备,复印机也搬进了大厅,还为年老体弱的群众安排了导引服务员……
暗访现场褒贬“窗口”作风
简报中不但有翔实的现场描述,还有不少群众的鲜活语言:一位外地来沪开小食杂店的群众感慨:“我不识字,是工商大厅的工作人员帮我填的表,心里暖暖的。”一位在房产交易中心办税窗口排队的市民却说:“本来排队的人就多,好不容易轮到了,却为了复印材料而重新取号、排队——太折腾了。”……
搜集到这些翔实细节的是金山区为开展教育实践活动而派出的暗访人员。“窗口单位每天都与群众面对面打交道,他们的服务好不好、作风实不实,群众最能感受到。”在开展教育实践活动中,金山区委听到不少群众反映,“有些单位转作风的口号响当当,对待群众却冷冰冰,办事更是慢吞吞。群众路线需要我们真学真改,就必须敢于主动揭短——金山区要通过明察暗访,抓出一批暴露在明处的问题,更要找出隐藏在暗处的问题。”
暗访行动实事求是,对正面典型大力表扬,对反面典型亮丑揭短。金山区委表示,通过正反典型的对比,营造见贤思齐的学习氛围,也让仍然存在问题的单位听到警钟,及时整改,最终促进各级政府部门改变工作作风,提高服务能力,真正让群众看到变化、感受到成效。
转作风成为“永远的进行时”
区委的态度和群众的反馈,令转作风成为“永远的进行时”。
区房产交易中心副主任周光洵告诉记者,受到鼓舞的工作团队通过梳理业务办理量发现了新问题:受上海限购政策影响,购买住房办理房地产登记至少要到交易中心跑4次,中心正通过区房管局与税务部门协商,探讨优化客户房屋状况查询与税务审税之间环节的衔接。
工商登记注册大厅也仍在再对照、再查找,即知即改:通过对窗口受理情况的梳理,区工商分局将完善特殊事项窗口绿色通道服务机制,对特殊服务对象提供上门服务、对企业改制上市重大项目等提供全程预约服务。
区建管署受理服务窗口变“朝南坐”为“沉下去”,主动上门“自找麻烦”,对区重点实事项目相关企业进行走访调研,上门了解困难、提供业务办理指导服务;区行政服务中心优化审批流程、提升审批效率,变“发现问题”为“解决问题”……
文汇报首席记者 刘栋 见习记者 祝越
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