2014年9月21日，是中国人民政治协商会议成立65周年纪念日，中共中央、全国政协在北京举行庆祝大会。中共中央总书记、国家主席习近平在会上发表重要讲话，全面回顾与总结了人民政协光辉历程和宝贵经验，就进一步做好人民政协工作提出具体要求，对社会主义协商民主重大战略思想进行深刻阐述。习近平指出，人民政协是人民民主的重要形式，并强调人民政协要发挥作为专门协商机构的作用，把协商民主贯穿履行职能全过程。全国政协主席俞正声在庆祝人民政协成立65周年理论研讨会上要求，各级政协组织和广大政协委员要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，将讲话精神作为改进提高政协工作的强大武器，用讲话精神切实指导实践，推动工作。在上海各界人士庆祝人民政协成立65周年大会上，市委书记韩正对市政协工作提出了明确要求。

近日，市政协召开专题座谈会，学习贯彻习总书记重要讲话精神，按照市委要求，结合上海实际，进一步提高政协工作水平。15位来自市政协、区县政协、各民主党派、工商联和无党派的与会代表先后发言，围绕进一步做好人民政协工作、发展社会主义协商民主的新要求交流学习体会。

【“人民政协要适应推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，坚持改革创新精神，推进人民政协理论创新、制度创新、工作创新，丰富民主形式，畅通民主渠道，有效组织各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士共商国是，推动实现广泛有效的人民民主。”】

与会者认为，这一论述强调了人民政协是国家治理体系的重要组成部分，要求以改革思维、创新理念、务实举措，着力推进理论、制度、工作创新。这为人民政协事业的蓬勃发展带来了新的历史机遇，也打开了更加广阔的作为空间。

陈永弟委员表示，总书记的重要讲话是指导人民政协在新的时代条件下，推动中国社会主义民主政治建设，推进国家治理体系和治理能力现代化的“创新篇”。“不仅从系统推进中国社会主义民主政治建设的整体视角，对人民政协提出全新要求，更立足国家治理体系和治理能力现代化的全局高度，赋予了人民政协更大的历史使命”，身为闸北区政协主席的陈永弟表示，要结合工作实际，以具体行动贯彻落实讲话精神，把握人民政协性质定位，更加自觉践行“跟进助推”工作理念；把握“商量着办”的民主真谛，切实把协商民主贯穿履职全过程，让“真协商”、“多商量”的氛围更加生动活泼；把握“协商于民、协商为民”的全新要求，继续引导委员深入实际、深入基层，广泛听取界别呼声，积极反映社情民意，把政协协商民主做得更加实在。

柴俊勇委员对总书记讲话中多次强调“准确把握人民政协性质定位”感触颇深。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是发扬社会主义民主的重要形式。“总书记的讲话中，开宗明义地强调要进一步准确把握人民政协性质定位，在谈到做好人民政协工作四个重要原则时，再次指出必须坚持人民政协的性质定位”，在柴俊勇委员看来，要进一步准确把握这一性质定位，政协就要继续加强与社会各界的沟通联系，广交朋友，成为诤友；在开展协商活动时，着眼于把社会各方面的愿望诉求，纳入民主和法治的轨道，把群众分散个别的呼声汇聚成系统集中的意见，便于党和政府了解民情，把握民意，有效促进决策科学化和民主化。“政协应该成为开放的政协、活力的政协、智慧的政协”，柴俊勇委员如是说。

【“要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，完善工作机制，搭建更多平台，为民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件。”】

这一论述让与会的民主党派政协委员倍感鼓舞。来自民盟上海市委的方荣委员认为，民主党派作为在人民政协拥有政党资源的界别，其政党性质决定了界别成员既能反映个人意愿，也能反映政党意愿，政治参与性更强，能量释放的作用更大，理应在政协中更加充分地发挥作用。方荣委员也坦言：“就现状而言，民主党派的组织发展和履职能力与制度给予的政治地位还不够匹配，与形势要求和社会期待仍有差距。”他表示，要继续加强参政党自身能力建设，加强学习，深入实际，认真思考，理性表达诉求，负责任地提出建议，不断提升协商质量，增强履职实效。

来自九三学社上海市委的周锋委员表示，大团结大联合是统一战线的本质要求，是人民政协组织的重要特征。九三学社是以科技界高中级知识分子为主的参政党，联系着科技界的广大成员。九三学社上海市委坚持发挥党派界别作用，团结本党派成员，密切与界别群众联系，并鼓励本党派的政协委员积极参与政协参政议政、民主监督等履职活动。“我们在参与政协履职过程中，深切认识到，坚持中国共产党的领导，是人民政协事业发展的根本保证”，周锋委员说，作为接受中国共产党领导的参政党，要全面认识、深刻把握习总书记重要讲话中关于社会主义协商民主的重大判断和基本定性，认真学习领会讲话精神实质，更好整合资源，凝聚共识，汇集力量，将落实推进协商民主广泛多层制度化发展这一战略任务贯穿于各项履职工作中。

【“在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。”】

习总书记的一句“有事多商量，遇事多商量，做事多商量，商量得越多越深入越好”，语气朴实真诚，让人印象深刻。大家认为，这句话更像长者的引导、朋友的关照，听起来感到亲切，十分入耳入脑。

无党派人士代表汪小帆委员认为，总书记的讲话将群众利益和人民摆在较高位置，强调拜人民为师，指出一切执政活动、一切治理活动，都要尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，充分体现了“人民当家作主”的执政理念和治国方略，让人听后既热血沸腾又充满希望，因为这正是人民的心声。

曾担任第八、九、十届市政协副主席的谢丽娟同志认为，总书记提出众人的事由众人商量，涉及一部分群众利益、特定群众利益的事，要在这部分群众中广泛商量，这样的执政理念能让人民群众深切感受到国家主人的地位，激发起作为国家主人的责任感。她指出，在学习贯彻习总书记重要讲话过程中，应以真心重视群众利益、真心发展协商民主作为出发点和落脚点，不拘泥于习惯思维和习惯形式，做到真心学真实践。“比如，讲话中提到，人民群众是社会主义协商民主的重点，要求协商于民、协商为民，大力发展基层协商民主。政协在这方面，要积极学习贯彻，加以落实”，谢丽娟强调，政协履职要更接地气，通过各种方式深入基层，及时了解、汇集和反映群众的愿望要求，及时传达党和政府的方针政策。

【“人民政协以宪法、政协章程和相关政策为依据，以中国共产党领导的多党合作和政治协商制度为保障，集协商、监督、参与、合作于一体，是社会主义协商民主的重要渠道。”】

习总书记讲话中多次强调人民政协在发展协商民主中的重要作用，与会的党派代表纷纷表示，作为人民政协大舞台中的一员，各民主党派要在推进政协协商民主中贡献应有力量。

来自民革上海市委李栋樑委员说：“民主党派在政协舞台上参与理论、制度、工作创新，共商国是，共同推动实现广泛有效的人民民主，我们深感责任重大，使命光荣。”李栋梁委员表示，民革要充分发挥组织优势，在人民政协协商民主的大平台上积极探索和实践。比如，在参与提案办理协商过程中，注重发挥组织体系作用，广泛听取意见建议，有针对性地提出对策，注重体现民革界别协商特色，把提案办理过程作为协商民主、达成共识的过程。在谈到如何探索推进协商民主时，李栋梁委员介绍了民革上海市委的履职实践。近年来，民革上海市委推进基层组织与社区共建，开启参政党参与居民自治试验田，通过定期座谈和走访等形式倾听百姓诉求，使履职“有的放矢”更接地气，力求通过多方协商，推动社区顽疾得到解决，体现协商民主在基层。“上海民革将在实践经验基础上，继续调动自身资源和优势，努力在社会建设中发挥党派作用，探索基层协商民主的实践”，李栋樑说。

张怀琼委员来自农工党上海市委。据他介绍，近十年来，农工党上海市委向市政协全会提交并立案的集体提案有120余件，被采纳或拟解决的提案超80%。农工党充分发挥在医药卫生及人口资源环境领域的界别特色，聚焦公立医院改革、民营医院发展、医保制度改革、农民工子女教育、农民工融入社会等内容提出实质性可操作的建议，认真履行参政议政职能。张怀琼委员表示，作为致力于中国特色社会主义事业的参政党，农工党上海市委将按照“提高政治把握能力、提高调查研究能力，提高联系群众能力、提高合作共事能力”的要求，在人民政协这个多党合作和政治协商的重要平台上，继续为推进多党合作事业发展和协商民主科学化建设献计出力。来自民建上海市委的谢毓敏委员表示，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻认识社会主义协商民主的丰富内涵，进一步增强坚持中国共产党领导、坚持走中国特色社会主义道路的决心和信心。她认为，执政党能力不断加强，作为参政党之一的民建也要不断加强自身建设，才能跟上执政党步伐，才能担得起中国特色社会主义参政党的历史重任。“必须顺应发展中国特色社会主义的时代需求，着眼于多党合作政治格局的巩固、发展、完善，准确把握党派工作着力点，以高度的政治责任感和历史使命感，为推动多党合作和政协事业的发展作出贡献”，谢毓敏委员说。近年来，民建市委注重发挥联系经济界的特色和优势，围绕全面深化改革总目标，聚焦经济转型、产业升级、国资国企改革等内容深入调研，并通过提案、反映社情民意信息等方式，在政协舞台上为上海转型发展建言献策。

【“协商就是要真协商，真协商就是要协商于决策之前和决策之中，根据各方面的意见和建议来决定和调整我们的决策和工作，从制度上保障协商成果落地，使我们的决策和工作更好顺乎民意、合乎实际。”】

与会者认为，这一论述集中体现了中国共产党在中国民主政治制度选择上的道路自信、理论自信和制度自信，彰显了党顺应民心、坚定不移地推进全面深化改革，特别是政治体制改革的决心和信心。

来自民进上海市委的余岚委员表示，健全社会主义协商民主制度，将是今后我国民主政治建设的重点任务和重大课题，不仅是对人民政协工作提出的要求，也赋予民主党派新的时代要求。她强调，协商是多党合作的应有之义，没有协商，合作就不能体现民主，要在协商中坚持社会主义政治方向、政治价值观和多党合作制度方针，无论是协商内容还是方式，都应注重组织整体作用，协商意见要体现党派成员及所代表或联系的群体的共识，在强化合作共事中，体现协商的活力和效果，从而帮助执政党充分了解民情民意，客观判断社会需求和关系，科学制定治国理政决策，切实维护人民利益，促进社会进步。

来自市工商联的傅新华委员认为，随着经济体制深刻改革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,我国发展面临前所未有的机遇和挑战。人民群众的民主意识、自主意识、政治参与意识也日益增强,对政治体制改革的期望越来越强烈。“我们联系的非公经济代表人士，政治参与意识、组织意识也是日益强烈”，傅新华委员说：“这就更需要我们用中国特色社会主义共同理想和社会主义核心价值体系来凝聚和引导广大社会群众。”傅新华委员的学习体会结合着对推进社会主义协商民主的建议。他指出，人民政协履行政治协商职能的过程，是在平等基础上充分发扬民主的过程，因此，政治协商的程序决定了政治协商的质量。他希望，各级党委政府部门应切实把政治协商作为必备程序纳入决策程序，真正做到“事前协商”。同时，进一步丰富协商形式，根据协商内容，不断完善决策咨询型协商、建言献策型协商、研究探讨型协商、知情明政型协商，形成多层次的协商议政格局。

来自致公党上海市委的凤懋伦委员表示，总书记讲话强调了人民政协工作的四项重要原则，明确提出了五项主要任务，并且对社会主义协商民主作了深刻的阐述，学习之后，感到方向更明，责任更重。他所在的致公党市委已要求全市各级组织认真学习讲话精神，结合工作实际，切实提高履职能力，在人民政协的工作中发挥参政党应有作用。凤懋伦委员认为，面对新形势和新要求，要时刻牢记加强学习，深入调研，提出真正符合客观实际情况、具有真知灼见的建议。同时，他也希望，委员要真正敢于讲真心话，相关职能部门和各级领导也能真正做到敢听真心话。

【“坚持广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的正能量。人民政协是最广泛的爱国统一战线组织。”】

与会者认为，人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，充分发挥着协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，广泛团结海内外中华儿女，不断巩固和发展爱国统一战线。

来自台盟上海市委的刘艳委员表示，坚定不移坚持中国共产党领导，履行参政议政职能，积极致力于推动多党合作事业前进，推进协商民主多层制度化发展，已经成为台盟成员的广泛共识。她说：“人民政协推进协商民主制度建设，将为台盟提供更加广阔的履职平台，也提出了更高要求”。她介绍，上海台盟始终活跃在政协舞台，近年来聚焦新型城镇化、上海自贸试验区建设、发展精致农业、居家养老、垃圾“三化”处置、两岸金融合作等议题开展调查研究，并通过市政协平台积极建言，助推上海经济社会发展。刘艳委员表示，要把学习贯彻总书记讲话精神与具体履职实践相结合，继续鼓励台盟界别委员积极参与政协协商议政，为维护台胞合法权益建言献策，反映台胞合理诉求，秉持“两岸一家亲”理念，顺势而为，齐心协力，推动两岸关系和平发展取得更多成果。

林明月委员代表市政协港澳台侨委员会发言。据她介绍，市政协将台胞纳入多个界别设置，政协委员中不乏港澳地区爱国人士，归侨、侨眷在政协的作用也得到重视。她指出，很多香港、澳门的政协委员在做好本职工作的同时，为“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”的成功实践做了大量工作，越来越多的海外侨胞更加关注祖籍国的发展繁荣，这些都是民心归向的体现。市政协港澳台侨委员会将按照“推动内地同香港、澳门的交流合作”、“推动两岸关系和平发展”、“加强同海外侨胞、归侨侨眷的联系”等要求，不断拓宽与台港澳各界人士沟通渠道，支持台胞在沪发展，增进沪台两地多领域交流合作，完善发挥港澳委员作用工作机制，继续支持港澳委员在香港、澳门社会政治事务中发挥更大影响力，加强同海外“侨领”及代表人士的联络，支持海外留学人员回国工作、创业。

花以友委员代表市政协民族和宗教委员会发言。他表示，在履职实践过程中，深刻认识到坚持和推进协商民主是发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的必由之路，是中国社会公共治理体系加快转型的必然选择，是做好政协工作的动力与活力之源。市政协民族和宗教委员会将进一步加强同少数民族界和宗教界代表人士的联系，在推进协商民主中调动一切积极因素，增强团结，促进和谐，为巩固和发展平等互助、团结和谐的社会主义民族关系献计出力；结合专委会实际，营造畅所欲言、各抒己见的民主氛围，广开言路、广求善策、广纳群言，更好发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用，汇集反映他们的真知灼见与合理诉求，努力服务于上海改革发展稳定的大局。