23日，在比利时布鲁塞尔欧盟总部，即将卸任的欧洲理事会主席范龙佩携孙辈出席欧盟领导人合影仪式。 新华社发
法国政府于22日向欧盟委员会递交了由法国总理瓦尔斯亲自参与制定的2015年财政预算案。根据该预算案，法国2015年的赤字水平将保持在4.3%，难以实现此前做出的2015年赤字水平降低至3%以下的承诺。而这已经不是法国第一次宣布推迟减赤计划。2013年，法国政府曾宣布将减赤计划推迟到2015年实现。
德国财长朔伊布勒本月13日称法国必须重新评估其财政预算案，暗指法国政府近年来减赤不力，在实现欧盟《稳定与增长公约》方面毫无诚意，引发外界对于欧盟可能否决法国2015财政预算案的猜测。而根据法国《费加罗报》的报道，今年8月才走马上任的法国经济部长马克宏本周表示，自己“很确定欧盟不会否决预算案”。他说：“我承认欧盟有权独立对此作出决定，但是法国是欧盟中的大国，能够左右欧盟的意见。”
法国经济学家让·米歇尔·卡特潘认为，尽管德国财长近期就预算案问题隐晦地批评了法国，但并不表示德国打算在法国推迟减赤目标问题上设置障碍。卡特潘表示，法国的经济现状众所周知，作为欧盟内的大国，不可能为了达到减赤目标而骤然削减预算。尽管这样听起来有失公平，但法国确实与当年的希腊不同，法国在欧盟承担了更多责任。
卡特潘认为，法国可能已经和德国达成了可以再次推迟减赤计划的某种默契，但是考虑到此次法国宣布再次推迟减赤计划后，必然在欧盟内部掀起一场《增长与稳定公约》是否还有约束力的大讨论，法国面对其他成员国的质疑必须给予理由充分的解释和令人满意的答复，以保证欧盟现行规章制度的严肃性。所以，欧盟再次对法国“高抬贵手”可能性非常大，但法国必须严肃认真地道歉。
另一方面，卡特潘指出，根据这份法国财政预算案，2015年、2016年、2017年法国的赤字水平预计分别为4.3%、3.8%、2.8%，也就是说2017年法国就能够实现欧盟所规定的赤字水平3%以下的目标。但这种算法的先决条件是法国的经济增长率必须连续3年达到1.5%，而目前欧盟中经济较好的德国增长率才1.5%，法国很难在未来3年达到这一水平。法国在2013年就曾表示2015年能够达标，但现在又推到2017年，而2017年恐怕也无法达标，法国推迟减赤计划注定将陷入“两年之后又两年”的循环。
文汇报驻巴黎记者 李斌
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