最近,有家长向晨报反映,在浦东新区为刚出生的宝宝办户口时,除了常规的结婚证、户口簿、身份证、出生证明等材料外,个别父母还被要求提供“邻居笔录证明”甚至“亲子鉴定”,才能为宝宝落户,浦东新区新生儿落户变严的说法不胫而走。
对此,浦东新区公安分局人口办(以下简称“浦东人口办”)的工作人员在接受晨报记者采访时明确表示,这方面的政策与本市其他各区政策一样,并没有变化,只有极特殊的情况才需提交补充材料,并对一些市民普遍关注的问题给予了详细的解答。
读者案例
新生儿落户要邻居“证明”
喜得贵子的唐先生,在为爱子上户口时却碰到了一点麻烦事。根据户籍地上钢新村派出所窗口服务告知单上的要求,他备齐了结婚证、户口簿、身份证和儿子的出生证明,可在为孩子报户口时却被工作人员告知,要到户籍地计生部门开具计划生育证明,且还需要对其户籍所在地的邻居进行笔录问询。
“邻居的笔录是要证明我妻子怀孕。”唐先生认为,这有侵犯他们隐私的嫌疑。而且,虽然他户籍在浦东上钢新村,但这些年他生活工作一直在本市其他区,属于典型的“人户分离”,要在户籍地找个证明人着实不易。
无独有偶,家住浦东金桥的钱小姐也在为宝宝上户口时遇到了“麻烦”。为了备齐需要的材料,钱小姐前后往医院、派出所跑了三次,最后还被告知,若结婚证登记日期与新生儿报户口间隔在7个月内,需要做“亲子鉴定”。
在钱小姐看来,明明是自己的孩子,却被要求去做亲子鉴定,小夫妻俩从感情上一时难以接受。
新闻释疑
浦东公安分局人口办:
需提交补充材料的约占0.5%
除了唐先生和钱小姐外,在一些母婴论坛上,也有一些网友反映,在浦东为宝宝上户口遇到了相似情况。那么,浦东新区新生儿办户口是否真的比以往变严格了呢?晨报记者就此采访了浦东新区公安分局人口办。
浦东新区新生儿办理出生登记以往严格吗?
浦东人口办:浦东新区关于新生儿(适用于国内出生婴儿)办理出生登记的政策与本市其他各区政策一样,并没有变化,只有极特殊的情况才需提交补充材料。
究竟哪些特殊情况需提交补充材料,分别是哪些补充材料?
浦东人口办:1,对《出生医学证明》有弄虚作假嫌疑或与事实不符的及新生儿出生在外省市,还须提交母亲产前医院检查、分娩记录、出院小结等凭证,无法提供上述材料的,须提供亲子鉴定证明;2,无法提供父母《结婚证》或提供的证件存在弄虚作假嫌疑或与事实不符的,则须提供办理结婚登记时的《结婚登记申请书》及《婚姻状况证明》或《结婚声明书》及《结婚登记审查处理表》。3,其他材料有弄虚作假嫌疑或与事实不符的情况。
经向属地派出所核实,之所以要对唐先生户籍所在地的邻居进行问询,正是因为唐先生长期“人户分离”,属地派出所掌握的信息有限;钱小姐的情况则是因为其结婚证登记日期与新生儿报户口间隔在7个月内等各方面原因。
既然政策没变化,为什么浦东新区有多名家长反映比以往严格?
浦东人口办:首先,相比其他区县,浦东新区人口基数较大,约占全市人口的1/5,浦东每个月有2500余名新生儿需要办理出生登记。在相同比例的前提下,遇到“极特殊情况”的人数自然比其他区要多;其次,微博、微信、媒体等传播工具的繁荣发展,畅通了市民反映问题的渠道。
需提交补充材料的这部分特殊情况,在浦东新区究竟占多少比例?
浦东人口办:统计下来,这部分特殊情况的占比大概在0.5%,其他99.5%的新生儿父母只需提供结婚证、户口簿、身份证、出生证明等材料就可当场办结。
为什么极个别家长还需要提供亲子鉴定?
浦东人口办:针对《出生医学证明》等材料有弄虚作假嫌疑或与事实不符的情况,公安机关有义务进行核实,从源头上避免拐卖儿童事件的发生。
以2013年7月为例,公安机关在对当月2000余份新生儿出生登记材料进行审核时,发现了5份《出生医学证明》等材料有弄虚作假嫌疑或与事实不符的情况。对于弄虚作假非法报入户口或与事实不符的,一经查实,户口将予以注销,并依法追究相关人员的法律责任。
对这部分特殊情况,如何做到执法规范与便民服务的平衡?
浦东人口办:凡遇到须提供补充材料的情况,在当事人提交齐全补充材料后,公安机关会在5个工作日内完成审批流程。
来源:新华网
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