■文汇报驻巴西利亚记者 朱幸福
应中国政府邀请,厄瓜多尔总统科雷亚从1月5日至9日对中国进行国事访问。厄瓜多尔外交部一名高级官员日前对记者表示,通过科雷亚总统此访,厄中双边政治与经贸合作关系将会更加紧密,两国的合作道路将越走越宽广。
现总统成就卓著
地处赤道两侧的厄瓜多尔是拉美经济发展的明星。最近8年,这个国家的经济年增长率保持在4.1%左右。在同厄瓜多尔大学教授、政府官员和普通百姓的接触中,记者发现人们对这个国家的现状表示满意,因为科雷亚政府上台以来增加了就业机会,提高了工人的最低工资,国家经济更加多样化,国内贫困率从2006年的37.6%下降到目前的26%,全国120多万个家庭享受到政府提供的社会保障。此外,政府大大加强了对教育的投资,医疗服务得到了很大改善。
现年52岁的科雷亚总统是一名经济学家,曾在美国留过学,他思想属于左派,办事非常实在。厄瓜多尔政府部门过去办事拖拉,科雷亚上台执政后,对政府官僚机构进行了大刀阔斧的改革,现在政府部门办事效率非常高。
科雷亚2007年1月上台执政时,这个国家的资源大多被控制在外国跨国公司手里,老百姓没有分享到社会财富。2010年,科雷亚政府推动议会立法,把国家对石油收入的分配份额从13%提高到87%,政府把增加的财政收入投放到道路等基础设施建设和社会项目之中。与此同时,科雷亚在国内经济领域积极推动并发展“平民经济”,强化国家在经济生活中的主导地位,平衡并兼顾社会各阶层的利益。
科雷亚上台后也调整了外交政策。2006年前,厄瓜多尔的外交政策以美国为优先,但没有从中得到实惠,相反许多与美国有业务交往的企业非常腐败。科雷亚上台执政后,在外交上主张主权至上,反对外来干涉。他对美国干预厄瓜多尔内政的做法提出公开批评,驱逐了美国大使,赶走了美国国际开发署,并与委内瑞拉、玻利维亚和尼加拉瓜等拉美左翼国家走得很近。从2007年开始,厄瓜多尔在不损害与美国经贸关系的同时,调整了外交政策方向,开始在国际舞台上寻找新的伙伴。目前,中国是厄瓜多尔最重要的合作伙伴,中国的投资合作对厄瓜多尔的经济发展越来越重要。
科雷亚是一位具有个人魅力的左翼领导人,讲话诙谐幽默,亲和力很强,走到哪里都与人们打成一片,目前他在国内的支持率高达60%以上。科雷亚总统对社会控制能力比较强,面对反对党媒体的批评攻击,他针锋相对,毫不示弱,甚至把一些记者、编辑和专栏作家告到法院。他还一次又一次成功化解了反对党对他的发难。在拉美左翼运动中,科雷亚已成为一个具有传奇色彩的领导人。
中厄合作互利共赢
厄瓜多尔自然资源丰富,石油是国民经济的支柱,目前已探明石油储量达82亿桶,石油出口占对外贸易出口总额的一半以上。香蕉是厄瓜多尔第二大经济支柱,该国在世界上素有“香蕉王国”之称。最近8年,厄瓜多尔经济取得了长足进步,但也面临工业基础落后、脑力劳动者外流严重以及国际油价下跌等问题。厄瓜多尔政府目前正在制定14个重点工业基础产业链的发展规划,其中包括冶金、造船、石化、汽车等。一旦打好工业基础,厄瓜多尔的发展前景非常令人看好。因此,厄瓜多尔期待更多来自中国的投资合作与技术转让。
近年来中厄经贸合作关系发展迅速,经济合作领域不断拓宽,两国关系发展驶入快车道。目前,厄瓜多尔成为中国在拉美地区的主要投融资对象国,投融资规模仅次于巴西、阿根廷、委内瑞拉和秘鲁,中国已经成为厄瓜多尔工程承包和能源合作不可或缺的重要伙伴。中国驻厄瓜多尔使馆一名高级外交官对本报记者说,厄瓜多尔目前有80家注册的中资企业,包括中国水电和葛洲坝、中石油和中石化等,中国在厄瓜多尔的投融资超过100亿美元。中国企业帮助厄瓜多尔投资兴建的项目,为这个赤道国家的经济和社会发展做出了重要贡献。科雷亚此次访华期间,将与中方商讨投资兴建一个每天提炼20万桶石油的太平洋炼油厂,总投资超过100亿美元。
对于中厄两国经贸合作的现状,厄瓜多尔外交部一名高级官员在接受本报记者访谈时表示,厄瓜多尔自然资源丰富,中方有资金和技术,通过投资合作和技术转让,厄中双方共同获利。2013年,中厄的双边贸易额为38亿美元。这名高级官员说,厄中关系有这样两个特点:一是厄中关系建立在相互理解、反对外国干涉和维护世界和平的原则基础上。二是厄中经贸关系互补性很强,而且互利共赢。
在文化领域,厄瓜多尔许多年轻大学生希望能获得中国政府提供的奖学金到中国留学,学习中国文化和先进科技知识。基多圣弗朗西斯科大学前些年成立了孔子学院,这家学院不仅教授汉语,而且还成为厄瓜多尔研究中国问题的智库,这在拉美国家是少有的。
(本报巴西利亚1月6日专电)
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