在此次人质危机爆发时,日本首相安倍晋三正在以两亿美元为先锋推进其颇有几分雄心壮志的中东外交。在一扫诸位前任在国内政治中的颓势后,安倍终于有了将约旦、埃及等国安排到出访表上的余暇,甚至准备访问约旦河西岸、试一试“推动巴以和谈”之水,展现“积极的和平主义大国”之形象。其兴致之高,以至于顺口将原本的人道主义援助改口称为打击恐怖主义和“伊斯兰国”的援助,正可谓乐极生悲、祸从口出,引来“伊斯兰国”亮出了早在数月前就绑架的两名日本人质。
据日本广播协会(NHK)电视台报道,在杀害了汤川遥菜之后,极端组织“伊斯兰国”在日本当地时间27日23时后公布了另一名人质后藤健二手持被俘约旦空军飞行员照片的图像和一段音频。后藤在这段音频中说,这是自己“最后一次音讯”,留给他的时间只有“24小时”,而留给被俘约旦飞行员的时间更短,再拖延下去的话,两人中将有一人死去。
后藤说,阻止他重获自由的是约旦政府,现在球在约旦那边,日本政府应该向约旦政府施加压力。共同社说,日本政府人士认为最新图像和音频确系绑架者公布的。
如此一来,不仅安倍本人不得不在以色列半途而返,还暴露出了日本在中东能为之事极其有限的本相。在汤川已然受难之后,更是将所有希望寄托在了约旦的斡旋之上,惟愿其在“优先解救本国飞行员”的同时,还能顺带捎上后藤记者。
不过,从“伊斯兰国”的过往纪录、安倍“绝不向恐怖分子屈服”的发言和盟主美国的立场来看,日本人质真可谓是“盲人骑瞎马,夜半临深池”。偏偏仓惶北顾的安倍政府,还只能摆出一副毫不动摇的姿态,算是进行了一场没有实力支撑的“骨气外交”。
如此草草一出悲剧,自然让安倍本来就不受欢迎的安保政策在国内“赢得”了成篇累牍的批评,日本国民“独善其身”的情绪,更是趁此机会来了一次大爆发。一开始,还只是批评安倍政府在没有保护国民之能力的情况下口舌招祸,然后就进化到攻击其追随美国援助中东各强权国家的政策,最后甚至就连人质本人也不放过,出现了应当由个人为被绑架事件负全责的论调。
在这种认为受害者是“自作自受”的氛围之中,很难想象安倍政府能够利用此次事件推进日本在海外的军事行动,相反,倒是引来了左右各派的各种唇枪舌剑,恐怕在未来还会遭遇更多掣肘。
虽然说日本现在已经“解禁”了集体自卫权,但哪怕是安倍本人,估计也不敢设想派遣日本自卫队在中东地区活动。实际上,在日本各政党看来,日本的集体自卫权只适用于周边地区,并且主要职责依然是配合美军。目前,日美双方围绕军事合作所展开的谈判,主要集中在如何实现两国在驻日基地中“共同管理”、“共同训练”和“共同指挥”上,以进一步减轻美国的军费负担。从长远来看,即使是美国,也只希望日本“适度”地提升军事力量,其最佳目标仍然是将日韩澳等主要盟友的军事力量整合起来,既充实美军,又能避免在某个“过强”盟国的“牵引”下陷入不必要的军事对抗。
因此,从这一角度而言,既然日本的外交政策无法与美国保持距离,又将长期缺少海外影响力,那么要想不再重蹈绑架事件的覆辙,恐怕也就只有强调“个人责任”了。
更进一步说,日本在很长时间都处于美国羽翼之下,能够在不用太多考虑国际政治军事问题的情况下展开全球范围内的经济活动,并以此取得了长足的发展。但其代价是社会相对缺少对于外部事件的抵抗力,缺少在复杂的地缘政治环境中采取积极行动的适应度。从这一点上来说,如何应对“人质绑架危机”,又绝不仅是日本一国需要认真面对的课题。
文/肖河(作者系中国社会科学院世界经济与政治研究所助理研究员)
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