位于霸州堂二里镇八街的亲爽养正幼儿园现已被查封。新京报记者 高敏 摄

“这么多孩子往哪儿送？”

7月14日，河北省教育厅发布了《关于强化民办幼儿园接送幼儿车辆管理的紧急通知》（以下简称《通知》）。

《通知》要求各县（市、区）教育行政部门对幼儿园全面进行排查，并对重大问题隐患进行督办。

河北省教育厅在上述《通知》中分析这类事故发生的原因称，一方面，是一些民办幼儿园宗旨不是办教育，而是把办幼儿园当做赚钱的生意，把配备接送幼儿车辆当做招揽生意的手段和工具，唯利是图，违法违规购置非标准车辆，私招乱雇非合格驾驶和随乘人员，无视有关法规要求，超载运行，不按规范程序交接幼儿。

一位幼儿园园长告诉记者，晋州、霸州等地没有资质的民办幼儿园都在停业整顿。目前堂二里镇上就自己所知，仅有四家幼儿园在上课。

霸州一民办幼儿园负责人告诉记者，13日出事之后，便接到当地文教部门的通知，所有无证幼儿园全部停业整改，而具体何时开园，并没有确切时间表。

“以前也没有人要求过办证。现在就是谁有证谁能开。”一位民办幼儿园负责人说，她也不知道什么叫合格什么叫不合格，“我们就是想办证，但是办不下来也不知道怎么去办。”

亲爽养正幼儿园的一位老师说，她也是在出了事后的官方通报中，才知道自己工作的幼儿园是无证经营。“刚开始谁也不懂”。

霸州市冯柳村快乐宝贝幼儿园的园长说，他们积极地申办手续，但几次去办，也未通过审批。他说，办幼儿园需要教育部门颁发的早教证，需要审核办学条件、消防、卫生等各方面，“很难。”

在一位民办幼儿园园长看来，农村的无证幼儿园是普遍现象，数量远超正规幼儿园。“公立幼儿园会放寒暑假，也不可能接收所有的孩子。”他反问道：“这么多孩子往哪儿送？”

“孩子没人看管，但是地方财力又不足，只能启用社会力量来解决教育问题。”霸州市一位在政府工作的人士说，社会上托管幼儿的需求一直旺盛，便滋生了大量民办幼儿园。民办幼儿园监管是个长期存在的普遍问题。

对于当地居民来说，他们并不知道哪个幼儿园有证哪个无证。

“有证没证咱不懂，反正开了四五年，就看它折腾得挺不错，关键离我最近。”霸州堂二里镇的李悠说。

郭子萱亲戚中的一位同龄孩子，就近在附近的启蒙幼儿园上学，这个幼儿园是有资质的正规幼儿园。但条件其实不如亲爽养正，也没有校车接送，郭子萱的家人告诉记者，他们选择了离家更远的亲爽养正幼儿园，并未考虑是否有证，他们最关心的是条件好不好，是否有校车接送。

女儿是朋友圈唯一的主角

在中国教育科学研究院研究员储朝晖看来，由于公办幼儿园的数量不足以满足需求，才产生了诸多私人幼儿园。而私人幼儿园要去登记的时候往往会遇到阻碍。

储朝晖认为，私人幼儿园办证难，还有“私下原因”，“如果没有登记，出事之后关园即可；如果登记了，就需要负连带责任。在这样的情况下，部分地方的教育主管部门没有将民办幼儿园纳入管理视野内，这本身就是存在隐患的重要原因。”

储朝晖说，要改变这种情况，关键在于管理体制的变革。教育部门不能只管公立幼儿园，关键是要改变责任定位。“如果这一点不改，造成这个现象的管理漏洞依然会存在。”

“对于不合格幼儿园，有关部门长期采取‘睁只眼闭只眼’的态度。”在21世纪教育研究院副院长熊丙奇看来，背后的深层次问题是学前教育资源的不足。

他认为，我国不少省市，尤其是农村地区，有很大比例的幼儿园并不具备合格的办园资质，即便取缔不合格幼儿园，由于幼儿入园难，一段时间之后，不合格幼儿园又会死灰复燃。

“政府兜不起来所有幼儿园，包括师资力量和学校校舍等，都需要相当财力的支持，应该从立法角度推进。”霸州宣传部一位人士说，幼儿教育困境的解决并不容易一步到位。

据上述人士介绍，霸州对于民办幼儿园将制定一个3-5年的计划，将其纳入规范化管理。

7月23日，当地乡政府代表幼儿园和任成林签署了谅解书，根据谅解书，任家将获得120万元，包括丧葬费和精神损失费等。

任成林早已离异，任香谕7个月大时便跟随他和爷爷奶奶生活，乖巧懂事，吃饭时看到爸爸不在会拉他到饭桌，看到谁都笑。

任成林说，香谕是他的一切。女儿是他朋友圈唯一的主角，在一张幼儿园27名小朋友的合照中，任香谕坐在最中间的位置，高举双手，笑容灿烂。

“白发人送黑发人和黑发人送白发人心情是不一样的，感觉自己对不起她。”几天没合眼后，他能勉强睡着了，但时常梦到女儿放学回来喊爸爸的场景，睁开眼后头脑一片空白。

在霸州，郭子萱的家也被困住了。她出事后，她的爷爷奶奶，以及怀孕六个多月的母亲，都进了医院。

在亲属眼中，小名叫“果果”的郭子萱“特别乖”，她喜欢跳舞，“很多舞蹈动作都是自己想出来的”，一则她伴着现代音乐跳舞的视频，在当地居民的微信中反复流传，大家都说“舞跳得多好呀”。

7月23日，郭子萱送医的病程记录依然找不到家属签字，她小小的遗体仍躺在医院太平间。