世界黄金协会数据显示,近年来全球多国央行增持黄金的趋势明显。2021年全球央行净买入黄金450.1吨;2022年增持黄金力度有所加大,全年净购入黄金1135.7吨;2023上半年全球央行购买黄金的趋势依旧,创下387吨的购金纪录。我国央行2022年购买黄金62.21吨,2023年上半年继续大幅增持黄金102.95吨。多国央行持续增持黄金,其背后动因以及由此对国际货币的溢出效应值得研究。
多家央行增持黄金的逻辑
全球央行已经连续13年净增持黄金,只是近两年来净增持额达到创纪录的高点才格外引人瞩目。背后的根本逻辑在于:在复杂多变的全球政治与经济环境下,全球央行储备资产的再配置。
一是储备资产的安全性。俄乌冲突爆发后,美国及其盟国开始对俄罗斯实施金融制裁,制裁手段之一便是冻结俄罗斯央行外汇储备。在金融制裁发生时,无论是何种储备资产,资产安全性都化为泡影。但是,同美元等国际储备资产相比,黄金有一个显著优势,即美元等国际储备货币必须存放在货币发行国,而黄金的存放地点是可以选择的。因此,在金融制裁发生前,各国央行可以通过将黄金运回本国来规避储备冻结风险,美元资产则不能提供这种避险选项。当然,由于交易成本的存在,目前各国央行持有的黄金储备都部分存放在纽约联储和英格兰银行。正因如此,在金融制裁事件发生后,出于对可能发生的金融制裁的担忧,增持黄金成为一些国家央行保证储备资产安全的战略选择。同时,2022年以来,多国央行纷纷将存放在纽约联储或英格兰银行的黄金逐步运送回国,且要求运回黄金的央行队伍还在逐渐壮大,目的就是要将储备资产的安全性牢牢地掌握在自己手中。
二是储备资产的避险性。由于不存在汇率风险、信用风险与通胀风险,黄金是投资者偏爱的天然避险资产。历史数据显示,美元指数同黄金存在相当强的负相关性。负相关性存在是投资者利用黄金和美元资产相互对冲的映射。在地缘政治紧张局势未见缓解、全球经济复苏步履艰难、全球通胀退烧缓慢、美元资产信任危机和其他国际货币难堪重任的复杂局势下,全球多家央行青睐黄金,代表后金融危机时代黄金在储备资产中地位共识的再确立。央行通过增持黄金储备来改变其储备资产配置的比例,进而对冲美元资产潜在下行的不确定性风险,不啻是安全金融资产紧缺时代下的最佳投资策略。
全球多家央行增持黄金,去美元化并非其目标和诉求。但是,央行增持黄金的行为,客观上对全球正在形成的去美元化浪潮起到推波助澜的作用。按照IMF公布的数据,美元占全球官方外汇储备的比例从1999年占比77.18%降低到目前的不到60%,其地位逐渐降低已确定无疑。
从两个维度提高人民币吸引力
近两年来,人民币国际化取得小幅提升。从储备货币的角度看,根据IMF数据,截至2022年底,人民币在全球外汇储备中的占比为2.61%,相比2020年底上升0.32个百分点,位列全球储备货币第五位。从清算货币的角度来看,7月人民币在全球支付中的占比首次突破3%。从交易媒介货币角度看,根据BIS数据,截至2022年底,人民币在全球外汇交易中占比达到7%,相比2019年底提高3个百分点,是第五大交易媒介货币。
提升人民币国际化水平,关键在于提高人民币吸引力。须重点从以下两个维度推进:一方面,要加快构建开放发达的国内金融市场。尽管国内金融市场在对外开放和市场建设上已取得长足的进步,但是仍然存在一些制约人民币国际化发展的因素。因而,一要进一步开放金融市场。要在现有的金融市场开放基础上,加快推出更多对境外机构开放的金融产品,满足其对冲人民币资产的需求,提升其持有的人民币资产规模,从而推动人民币国际化发展。二要增加优质金融资产供给。如果国内金融市场没有足够广度与宽度的优质金融资产供给,对境外机构配置人民币资产缺少足够激励,自然会降低境外机构对于人民币的需求,直接地影响人民币在金融交易计价和清算中的职能发挥,间接地影响人民币在国际贸易计价和清算中的使用。
另一方面,要加快建设完善的人民币国际化金融基础设施。推进人民币国际化金融基础设施的进展主要在于:搭建人民币跨境支付系统(CIPS),和构建以境外人民币清算行为网络的清算系统(已在29个国家和地区相继成立31家境外人民币清算行)。目前,从人民币国际化的金融基础来看,虽然可以基本满足人民币国际化的需要,但金融基础设施的自主可控尤为重要,要从以下方面加以完善:一是提高CIPS自主可控能力。在借助国际资金清算系统(SWIFT)全球网络优势拓展CIPS网络用户的同时,也要为CIPS独立发展做好准备。二是解决境外人民币清算行地区布局的失衡问题。要加强在布局盲点的国家和地区建立人民币清算行的支持力度,力争构建覆盖主要国家和地区的人民币清算行全球网络。
尽管美元在全球市场占据主导地位,但肆意透支美元霸权必然加速全球去美元化历史进程。目前,全球货币体系呈现出碎片化趋势,欧元、人民币、日元、英镑、俄罗斯卢布、印度卢比等货币日趋活跃,无论哪种货币要想脱颖而出,占据美元空出的份额,需要比拼的都是持续稳定的经济增长、高度开放与发达的金融市场、币值的稳定等等。对于人民币国际化而言,同样如此。
(作者为上海社会科学院世界经济研究所副研究员)
作者:杨雪峰
编辑:陈瑜
责任编辑:杨逸淇
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