建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

　　——摘自《党的十八大报告》

　　小康，这个中国人千百年来的梦想，正加速变成现实。美梦成真的背后，环境风险也日益加大。资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化……当人们发现自己生活的许多地方已不再天蓝、地绿、水清之时，他们憧憬致富的同时也憧憬着美丽的环境。

　　“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。”党的十八大报告中，生态文明建设被提升到了关系人民福祉、关乎民族未来的重要位置，而这也是建设美丽中国、实现中华民族永续发展的唯一路径选择。

　　中共嘉定区委书记金建忠代表：重视国土空间的有效利用和有序开发

　　地大物博，是中国人对祖国的一种概念。“地大物博，不代表我们拥有使用不完的土地和资源，更不代表我们就能高枕无忧。”金建忠代表认为，改革开放30多年的高速发展，在提高人民物质生活水平的同时，也带来一系列的环境问题，首当其冲的就是对土地资源的浪费。

　　“追求经济规模，让越来越多的地区陷入‘造城冲动’之中。”金建忠认为，一些地区或者为了吸引投资、或是为了改善城市面貌，纷纷提出加快城市化进程、开建开发区的口号。殊不知，这背后是对国土资源的巨大浪费。“有的地方在加快城市化进程中，圈出大片土地，却造出一个空空荡荡的城市;还有地区为吸引投资，方圆几十平方公里内竟辟出数个开发区，重复建设带来的后果就是土地的闲置与浪费。”

　　国土是生态文明的空间载体，必须珍惜每一寸国土。十八大报告中的表述，让金建忠感触颇深。“只有重视生态效益，才能产生更大的经济效益和社会效益。对上海来说，重视国土空间的有效利用和开发不仅是生态文明建设的重要内容，更是实现经济社会持续发展的内在需要。”

　　“在国内外经济形势比较严峻的情况下，嘉定今年截至目前，经济增长达到14%，重要的一点就是我们提前对产业功能区做好了规划布局。目前，嘉定第二产业主要集中在北部工业区、汽车城以及新能源汽车基地等处，而现代农业主要集聚在北部靠近江苏一带。”科学合理的城市化格局、农业发展格局，在成为嘉定生态安全保障的同时，也促进了产业的转型升级。

　　“以嘉定汽车城为例，由于其主体功能定位明确，产业链发展呈现出向两端延伸的格局。”金建忠表示，目前汽车城内已有40多家研发机构入驻，土地利用效率大幅提升的同时，也促进了整个区域汽车产业的发展和升级。

　　中共金山区委书记杨建荣代表：上化工项目一律按国际标准设定门槛

　　发展是硬道理，但中国的发展是可持续的发展，是人与自然和谐相处的发展。“生态文明建设，是中国未来发展布局的重要一环，是科学发展观的具体体现。”杨建荣认为，十八大报告将生态文明建设列入“五位一体”的总体布局中，体现了我们党对生态文明建设更加重视，对生态规律的认识更加深刻，也顺应了发展的要求、民意的呼唤。

　　金山作为上海传统的化工集聚区，杨建荣对生态文明这个话题有着切身体会。“化工产业是基础性产业，也是资源消耗性产业。由于其在经济发展中的不可替代性，化工产业还将长期存在并发展。但这种发展应该是向资源节约型、环境友好型产业发展，技术升级是主要路径。”

　　不久前，杨建荣曾造访世界著名的德国路德维希化工区。一圈走下来，这个传统化工区的新生让他倍感震撼。“当时我去考察世界500强巴斯夫公司在该地区的炼化一体化项目，该项目所在区域周边紧邻居民区，其生产污水在经过处理后全部直接排入了莱茵河。西方一些先进国家的化工产业已经开始走上环境友好型的道路，而这也是金山必须要走的道路。”

　　推进落后产能淘汰、调整产业结构、提高产业准入门槛……金山也开始试图探索新生的路径。“对要进入金山的化工项目，我们一律按照国际标准设定门槛。对不符合标准的项目，即使有再好的发展前景，我们也全部拒之门外。”杨建荣表示，对于处在追赶中的金山来说，准入门槛提高可能会降低发展速度，但必须要有这样的决心。几年实践下来，提高准入门槛后，金山发展速度非但没有降下来，反而吸引了更多技术水平高、发展前景好的企业。

　　保护生态环境，节约能源是根本之策。“金山面积有587平方公里，所有化工区加起来不到总面积的十分之一。我们制定了‘两业并举’的方针，在大力提升传统化工产业能级的基础上，下大力气培育新能源等战略性新兴产业。”杨建荣表示，未来金山的发展将逐步降低化工产业在全部产业中的比重，通过产业结构调整大幅降低资源、水、土地消耗强度。

　　中共崇明县委书记彭沉雷代表：积极探索生态岛建设新路径

　　“崇明近几年在生态岛建设上取得的成就，离不开一系列制度的建立和落实。”十八大报告中关于加强生态文明建设的表述，让彭沉雷十分振奋。“2010年1月，上海市政府以白皮书的形式公布了《崇明生态岛建设纲要》。《纲要》接轨国际生态理念，结合崇明发展实际，构筑了一套强化生态保障、加强环境保护、优化产业结构、改善民生质量、提升管理水平的指标评价体系。”

　　保护生态环境必须依靠制度，建设生态岛同样必须依靠制度。“生态岛怎么建、如何建，《纲要》不仅提出了一系列的指标评价体系，更让我们对发展的思路理得更加清晰。”彭沉雷认为，实现可持续发展必须有相应的物质基础做保障，生态岛不能只是个原生态的岛，生态岛要保护，也要建设发展。

　　“崇明建设现代化生态岛，要有新的模式，走一条既能保护生态又能发展产业的道路。”彭沉雷表示，崇明正探索初步形成支撑现代化生态岛建设的绿色产业体系，并按照这一目标，围绕海洋装备制造业、现代农业、数据产业、旅游业、养老产业等五大产业，谋划新的发展和突破。

　　生态建设的根本目的是让老百姓过上更好的生活，而老百姓的支持和参与是生态建设取得成功的关键。彭沉雷认为，崇明在建设生态岛的过程中，将民生改善放在更突出的位置，并取得了明显的效果。“崇明近几年教育、卫生、文化资源配置水平，养老金水平以及农村合作医疗水平已经接近全市郊区的平均水平。民生的改善，也让群众参与生态岛建设的热情不断提高。”

　　一棵树好栽，培育一片森林则不易。生态文明重在建设，难在坚持。“在生态岛建设的探索中，必须下大力气培育全民生态意识、生态文明习惯，营造爱护生态环境的良好风气。”彭沉雷表示，下一步崇明将探索把生态文明教育融入生态岛建设的行动规划中，让群众在参与建设中不断提高生态意识。