市容市貌焕然一新、绿化景观更具魅力、配套工程保质保量、整体面貌普遍提升……今天下午举行的市政府新闻发布会，介绍了本市开展城市管理精细化工作一年多来的“成绩单”。

用绣花精神不断深化社会治理创新，持续推进城市管理精细化工作向纵深发展。一年多来，上海从城区到乡村，从街道到社区，打造出共建共治共享的社会治理格局，使上海这座城市更有温度、更富魅力、更具吸引力、更有竞争力。

谈成效

2018年1月31日，上海正式施行《中共上海市委、上海市人民政府关于加强本市城市管理精细化工作的实施意见》以及《三年行动计划（2018—2020年）》。一年多来，上海通过“一个核心”“三全四化”和“三个美丽”建设，持续提升城市管理精细化水平，切实解决群众反映强烈的突出问题，满足人民群众对美好生活的期待。

这项工作主要涉及 “五违四必”整治、水环境治理、垃圾综合治理、交通组织、施工组织管理、地下空间和各类管线管理、完善网格化管理体系、提升法治化水平、加强信息系统建设应用、推进城市综合管理标准体系建设、创新社会治理加强基层建设等14项重点任务，分别嵌入到“三个美丽”载体中——路面上的工作整合到“美丽街区”里，小区里的工作整合到“美丽家园”里，乡村的工作整合到“美丽乡村”里。

具体而言，首先在市容市貌方面。以延安路高架等9条高架、高速以及虹桥路等4条重要地面道路及两侧可视范围为重点，实施全面整治；聚焦外立面色彩、空调外机构筑物的设置、广告标牌等内容，开展建筑设计，整治提升218处楼宇外立面；完成31块荒地治理，新增绿地面积500多万平方米；完成116公里架空线入地和合杆整治任务；采取机械清扫、冲洗加人工保洁的方式，共清理死角盲区18207个，清除垃圾6.8万吨，环境质量得到有效提升。

其次，绿化景观也丰富多彩。围绕人民广场、外滩、陆家嘴3个市级核心区域以及其他重点区域和重点道路，综合提升绿化景观，共布置花坛花境21.9万平方米，组合容器3.4万组以上，灯杆花球3700只，主题绿化景点88个，高架沿口摆花8万箱，单季用花总量达到1300万盆以上；“以璀璨浦江，魅力上海”为主题，提升黄浦江夜景，完成4座跨江大桥、两岸388栋重要建筑、16座码头、近20公里岸线的景观照明新改建，魅力上海更添风情。

另外，配套工程日益完善。上海已完成S26公路入城段等配套道路、国家会展中心二层步廊东延伸工程、配套停车场等20项进博会配套项目建设；对50余条、180余公里道路完成路面整修，全要素提升路面、声屏障、防眩板、灯光照明、悬挂绿化、防撞护栏、标识标线等品质，提高设施完好率；打通11条区区对接道路，完成78个道路交通拥堵点改善项目；完成慢行交通设施改善项目21个，完善人行道和无障碍设施110公里；完成159个停车资源共享利用项目，提供6513个共享泊位。

再者，“美丽街区”“美丽家园”“美丽乡村”持续推进，广大市民普遍受益。完成1.02万条劣V类中小河道整治；小区居住环境持续改善，全市累计完成三类旧住房综合改造工程2820万平方米，里弄房屋修缮改造137万平方米，完成一般损坏旧住房隐患处置841.5万平方米；完成2018年度7万户农户村庄改造项目建设，建成23个市级示范“美丽乡村”，一大批市民群众反映集中的城市管理乱象治理取得新突破。

此外，按照《三年行动计划》确定的目标任务，生态环境建设力度不断加大，污水收集处理能力不断提高，供水调度监控、水质监测不断加强，垃圾综合治理设施建设快速推进，公共交通运营组织不断优化，住宅小区综合治理持续深化，城市安全管理不断加强。

讲未来

虽然本市加强城市管理精细化工作取得了一些成绩，但也存在不少问题，尤其是全市城市管理面上的总体现状，离精细化的要求仍有较大差距，离广大市民群众对美好生活的热切期盼还有距离。下一步，按照确定目标任务，相关部门将进一步对标对表、销项管理，确保城市管理精细化的各项目标任务高效完成，确保成功创建一批高质量、高水平的示范性“三个美丽”，全力推动上海城市管理品质再提升。

一是全面贯标，狠抓新规落实。全面推行《城市容貌规范》《市政道路建设及整治工程全要素技术规定》等新标准、新规范，推进常态长效管理。进一步落实管理部门和建设单位责任，严格执行文明施工升级版。

二是智慧引领，提升管理水平。基于覆盖市、区、街镇三级的城市网格化信息系统，以纳入市级标准的13大类144小类部、事件，每年近1800万件立案为本底，整合本市城乡建设、城市管理、房屋管理、城管执法等70多个业务系统的既有数据，围绕聚焦突出问题，理清业务流程，强化技术感知，实现智慧研判，打通横向部门，贯通纵向层级的总目标，全面升级市、区网格化管理平台，配套开展街镇城运平台标准化工作，全面提升城市管理智能化水平。三是保质保量，落实各项任务。积极推行社区规划师制度。按照“做减法、全要素、一体化”要求，强化街区方案设计和评审，扎实推进“美丽街区”建设。加快实施“双迎”市政市容环境整治提升项目，重点加强“19+15”重要通道两侧楼宇外立面整治。加快推进违法建筑治理，加强违法广告、店招店牌整治。大力推进架空线入地及合杆整治，持续推进生活垃圾分类、供水和防汛管理、设施管理以及交通组织等工作。

四是全力攻坚，消除安全隐患。加大安全隐患排查整治力度，明确责任，分类处置。推进重点区域、重要建筑外立面的专项整治，完善依法管理体系，建立健全房屋使用安全常态监管机制。

上海将坚持高标准引领，聚焦突出问题和明显短板，推进城市维护管理机制创新，更加注重在细微处下功夫、见成效，绣出城市管理精细化的品牌，让市民群众对城市管理的满意度明显提高，推动城市管理精细化工作不断迈上新台阶。

作者：史博臻

图：赵立荣、网络

编辑：占悦

责任编辑：唐玮婕

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