上海松江区拘留所调解室里，邰某握着调解员和民警的手激动地表示：“想不到我和我前妻、我孩子的矛盾在这里得到解决，之前我真的是一时糊涂，非常感谢你们的指点迷津，让我打开了心结！”

邰某因与前妻离婚纠纷且拒不支付儿女赡养费用，被松江区人民法院判处司法拘留15天。拘留所了解情况后立即启动矛盾化解预案，民警一边做其谈心教育工作，一边联系人民调解委员会。“老娘舅”走进监区耐心倾听邰某的“苦衷和委屈”，从情理法不同角度对他动之以情、晓之以理，老娘舅和民警的劝导让邰某认识到了自己行为的错误，愿意按照法院的要求履行决议，并按期支付其儿女赡养费用,同时写下《承诺书》，并在《矛盾化解协议书》上签字。松江区人民法院确认情况后将邰某提前解除拘留。

相比于刑事处罚，进拘留所的人多为触犯了治安管理处罚法，接受小惩大诫后很快就能重新回归社会，如何在拘留期间将矛盾化解，不再随着释放回流到社会中甚至激化升级的议题成为近年公安监所工作的重中之重。

“冰冻三尺非一日之寒”。矛盾背后的成因往往错综复杂，在法理和情理之间纠葛不清。“松江区涉拘留所社会矛盾纠纷人民调解委员会”自正式挂牌成立起，以“老娘舅”走进拘留所的方式，充分利用法院、检察院、民政、信访等相关部门，以及办案单位、被拘留人亲属、单位、乡镇街道等各方社会资源，形成了多方参与，齐抓共管的矛盾化解长效工作机制，依法、平等调解被行政拘留和司法拘留的当事人矛盾纠纷，为维护社会和谐稳定发挥了积极作用，成效显著。

2019年至今，松江区拘留所已成功化解矛盾50起，促动违法当事人履行偿还款项254.38万元，与去年同期相比分别增长25%与9%，其中涉及劳资社保、债务纠纷等极易引发群体性事件的矛盾9起，涉及家庭矛盾、情感纠葛、打架斗殴等民生重点领域的矛盾33起，及时消除了一大批不安定、不和谐因素，切切实实承担起服务社会和谐稳定大局的责任担当。

作者：何易
编辑：邵珍
责任编辑：钮怿

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