吴凡，全国政协委员、无党派人士。历任上海市疾病预防控制中心主任、市卫生健康委副主任，现任复旦大学上海医学院副院长、上海市重大传染病和生物安全研究院院长，兼任上海市预防医学会会长、世界卫生组织健康城市合作中心主任。本报记者 周俊超摄

这一年，吴凡还是很忙，甚至这场采访都是在两场重要会议的间隙完成的。这位被誉为“疾控女侠”的全国政协委员坦言，在织牢公共卫生防护网之外，去年她“有更多时间做更多事”，特别是通过参与多场全国政协组织的调研，让她从更深层次思考“全健康”理念。

所谓“全健康”，就是人类健康、动物健康和环境健康三者的统合，目的是可持续地平衡和优化人类、动物和生态系统的健康水平。

吴凡解释，以生态治理推进实现“全健康”，将有助于减少新发传染病的流行，提高预警能力，从而构建传染病综合预防网络。

用生态治理推动“全健康”建设

去年9月，吴凡参与了全国政协组织的呼伦贝尔自然保护区党外委员专题视察。在这片保护区里，她深入思考生态文明建设与“全健康”之间的联系。

通过这次考察，吴凡感到，应该从更高层面、更深层次来理解“全健康”理念，要把生态治理作为推动“全健康”建设的一个重要环节。“从疾控角度来说，以人类、动物、环境整体视角解决复杂健康问题的‘全健康’理念，将通过系统收集分析三者的综合信息，构建传染病综合预防网络。”吴凡表示。

对此，她建议依托生态补偿机制，鼓励各类公益组织、社会团体等积极开展自然教育和生态环保活动，提升公众的生态文明意识与社会参与深度；同时，加强多机构、跨学科、跨地域的协作，不断深化“全健康”理念，实现对新发传染病的及时预警、有效防控，提高公共卫生治理体系的整体效能。

“今天我们强调‘全健康’，不仅是为了保护和改善环境、更好地发展经济，也是为了促进人、动物、环境的和谐共存，推动构建人类卫生健康共同体。”吴凡这样阐释。

加强培养“特种兵”助力精准防控

着眼当下，吴凡今年的提案将继续关注流调核心队伍的建设。在她看来，上海的精准、快速防控，离不开卫生行 业的“特种兵”——一支专业、敬业、高质量的流调队伍。

吴凡表示，“精准防控”就是要在科学和专业的基础上，做到“多一个不要，少一个不行”，其中的难点正是“多一个不要”。目前，上海每次排查、协查都严格按照流行病学调查的轨迹来判定，划定三个风险圈——密接、次密接、风险群体，而排查范围大小则取决于病例本身的工作特点、社交范围等。换言之，每次排查的范围都可能有新的依据，因此流调人员的专业素质，决定了防控的精准程度，决定了对经济社会发展和人民生活带来的影响程度。

如何培养这样一支过硬的队伍？即将召开的今年全国两会，吴凡拟提交相关提案，聚焦流调人员的全方位培养和梯队建设，希望相关部门能提供更好保障，让流调人员获得更多社会认可，让这支“特种兵”在职业上得到更长足的发展。她相信，这必将为我国今后预防公共卫生突发事件筑起重要屏障。

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