全国人大代表张兆安：

1959年1月出生，上海社会科学院原副院长，区县研究中心主任，研究员，经济学博士，博士生导师。民建中央委员、经济委员会副主任，民建上海市委副主委。第十届上海市政协委员，第十一、第十二、第十三届全国人大代表。

“农业，关涉每个人的饭碗，农业发展最基底靠的就是种子。”前不久，全国人大代表、上海社会科学院原副院长张兆安在奉贤区一家种源龙头企业调研时如是感慨。

企业菌种实验室的显微镜下，他观察着小小一枚杂交菌种的奇妙：支撑着物种的基本构造和性能，储存着孕育、生长的生命密码，也担负起农业生产最基本的生产资料与生产安全，“种子是万物生长的根基”。

张兆安年轻时有上山下乡的经历，又很长一段时期专注于农村经济研究，这让他始终关注着“三农”问题，总有几分割舍不下的乡愁，索性当起了“田园守望者”——履职近15年，从推进我国家庭农场发展、农村集体经济发展、农村土地流转、农村消费问题，到加快可降解农用地膜推广应用、支持粮食关键加工技术创新，几乎每年两会，他总会捎带上一封田间地头的“来信”。

全国两会召开在即，这次他也准备好了热气腾腾的建议——进一步强化我国种子安全，“十几亿人口要吃饭，就得把我国种业搞上去，抓紧培育具有自主知识产权的优良品种，从源头上保障国家种子安全，打好种业‘翻身仗’”。

保护：健全关键种子基因库，“把饭碗端在自己手里”

中国人要把饭碗端在自己手里，而且要装自己的粮食。每次深入田间地头，张兆安脑海中总会浮现出这句话。

一次次走访调研、座谈讨论，让他意识到，在我国主要作物中，水稻、小麦、大豆等“中国粮”用上了“中国种”。“但目前，种子领域发展的不平衡现象仍然存在：尤其是蔬菜种子中还有不少‘洋种子’。”他举例，譬如玉米、马铃薯、胡萝卜、西兰花等常见蔬菜种子，往往依赖进口。

基于实践调研与相关资料查阅，他提出，必须加快保护种质资源。“建议国家在进一步梳理我国种质资源基础上，加大对优势种质资源的保护力度。”他还认为，要加大力度保护已经育成的新品种，保证种业市场的良性竞争。

张兆安还有一个健全关键种子基因库的想法：在对我国种业发展的现状和问题做出必要的、客观的、精准的评估基础上，进一步完善我国种子产业发展规划。“保护农业生产的长远安全，就得建立起我国的农业生产护城河。”

研发：设立重大种子专项，突破“卡脖子”难关

“护城河”的建设，光靠保护远不够。

“种子安全，关键在于农业研发能力的提升；研发能力的突破，关键在人。”为此，张兆安提出要通过资金、技术等支持，加快培养壮大农业科技人才队伍。培养一批稳定的、专门从事种子研发的高端人才和领衔人才；加快培育一批龙头型、成长型的种子企业。

“攻克关键种子难关并不容易。种子的培养、研发过程非常长，一般至少在5年、甚至10年以上，研究过程投入大、风险高。”

张兆安认为，有必要对一些高度依赖进口的品种，尤其是“卡脖子”的畜牧业、渔业的关键品种，在一些种子阵型企业或科研机构创设若干个重点实验室、种子工程中心等，强化种子研发工作。并设立重大专项，引进专业人才，实现有计划、有步骤地予以重点突破。

与此同时，还需理顺科研和企业的协作机制，打破科研院所和种子企业之间的界限，建立完善科企紧密合作、收益按比例分享的协作机制。以种业终端市场需求为导向，促进科研成果转化为实际生产力。

事实上，将视线转向更广袤的田野，“乡村振兴”“农业发展”一直是张兆安建议中的高频词。奉贤、金山、崇明等市郊，都有他调研的足迹。

奉贤“三园（公园、庭院、庄园）一总部”企业入驻开工，农村富了口袋不失“乡愁”；崇明区三星镇新安村试点建设田园综合体项目，引入民营资本，与村级经济组织合作建立混合所有制经济……“把论文写在祖国的大地上”，这些都启发着张兆安对中国乡村发展路径的探索与思考，把准问题关键，并期待在全国两会现场，同更多和他一样的“田园守望者”激荡出脑力碰撞的火花，高质量为民代言。

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