在承接老年助餐社会餐桌功能的餐厅吃上一顿生煎，再到老年人日间服务中心享受健康服务、与老邻居聊聊天……潍坊新村街道老年人在“15分钟养老服务圈”中，可以畅享安逸舒适的晚年生活。经过多年建设，潍坊已经形成“1+2+3+8+X”养老服务设施格局，让社区老人“原居颐养、乐享资源”。

潍坊现有户籍老年人口3.26万，老龄化比例为33.8%，养老服务需求旺盛且多元，老年人对社区各类养老服务设施的期望值高。另一方面，街道地处寸土寸金的浦东中心城区，街区整体建成度较高，可利用空间资源非常有限。如何在有限的空间，尽最大可能为老年人建设种类齐全、功能丰富、可达可及的优质“15分钟养老服务圈”，是街道一直着力推进的重要民生保障工作。

目前潍坊已经形成“1+2+3+8+X”的养老服务设施格局，即1所养老院、2所长者照护之家、3处综合为老服务中心、8家老年人日间服务中心、以社区长者食堂为枢纽的“1+9+X”助餐服务网络，以及全覆盖的居民区标准化老年活动室等。

潍坊拥有3个综合为老服务中心，服务半径分别覆盖社区“东、中、西”区域，各具优势和特色。浦东南路综合为老服务中心是具备8大类24项养老服务的枢纽型社区养老服务综合体，功能最全，智慧养老、认知症照护是其特色；东南综合为老服务中心以提供原居颐养支持服务为特色，居家养老服务中心、长护险护理站以及综合适老化样板房、辅具体验与租赁等功能的居家养老支持坊都集中在此；潍坊路综合为老服务中心以康养为特色，设在该中心的长者运动健康之家通过提供智能化、适老化建设器械和专业指导服务，为老年人提供“一站式”运动康养服务。

通过梳理社区存量房产和资源，同时结合置换、租借等方式，潍坊早在2012年就建成分布均衡、方便可及的7个老年人日间服务中心，实现日托类养老设施的15分钟可达。截至目前，街道共有8个老年日托，是上海市日托最多的街镇之一。

先行先试、勇于开拓是潍坊养老服务不断创新提升的法宝。2014年按照“因地制宜兴办家庭化、小型化养老机构”的要求，潍坊试点“长者照护之家”建设，将原潍坊敬老院四村外设服务区改建为长者照护之家。这种嵌入小区的微型养老机构只有“一碗汤的距离”，却缓解家庭照料的压力和就近养老的困境。作为上海市首批试点机构，潍坊四村长者照护之家为全市长者照护之家的建设提供了有益探索和经验。

日常饮食也是老年人特别需要的服务，而且这一领域的需求非常多元，潍坊社区（长者）食堂的建成实属一大突破。食堂所用房屋原系街道租借予社会餐饮单位，为完善社区为老助餐服务体系，街道通过司法诉讼途径收回房屋，并妥善解决多年来油污与噪声扰民的现象。

建设过程中，街道主要领导带队至外区、外街镇优秀典型的同类型养老设施考察取经，学习建设亮点和运营经验；物色运营能力和实绩突出的第三方专业机构，提前介入、充分参与建设方案设计，确保设施功能与后期运营无缝衔接；多次邀请市、区民政局对设计方案开展深入细致指导……

同时，街道撬动、引导市场资源参与完善老年助餐服务网络。近年来，街道不断尝试寻求一批有资质、有信誉、有爱心的社会餐饮单位加入老年助餐行业，截至目前共发展5家社会餐桌，实现街道主要道路社会餐桌的全覆盖。通过鼓励和引入社会餐饮企业参与老年助餐服务，形成“政府+市场”的多元供给格局，进一步拓展和完善了社区助餐服务体系，满足老年人高品质、多元化助餐服务需求。

目前，潍坊新村街道每千人居家社区养老服务设施建筑面积已经达到70平方米，远高于市级规划提出的、2025年要实现的目标，是浦东新区该项指标排位前列的街镇。“1+2+3+8+X”的养老服务设施网络，数量多、点位密、布局均衡合理，真正实现设施可达、服务可及，让社区老年人在家门口就能享受各类养老服务。

下一步，潍坊路综合为老服务中心、潍坊敬老院等已有设施将得到升级完善，光明集团下属康养集团投资建设的北张家养老院项目正在施工，预计年底竣工。未来潍坊将进一步加密“15分钟养老服务圈”，为社区老人提供更多的养老资源供给和选择。

转载：浦东发布

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