当地时间3月12日,德国基督教民主联盟、基督教社会联盟和社会民主党终于签订了组阁协议,为长达5个多月的组阁危机画上了最终句号。
3月4日,社民党公布了该党对大联盟的基层投票结果,最终66%的社民党员同意本党与默克尔领导的联盟党组成新一届联合政府,从而为德国新一届大联合政府开了最后一盏绿灯。
3月12日中午,在签订完组阁协议后,基民盟主席默克尔、基社盟主席泽霍费尔和社民党代主席肖尔茨共同出席了记者会。在经历了漫长的组阁危机后,终于签订组阁协议的3位政治家显得很轻松,默克尔更是用微笑来迎接她的第4个任期。在记者会一开始,她就表示:“现在是时候开始工作了。”在过去的几个月中,由于默克尔领导的是看守内阁,因此几乎无法推动任何重大的政策执行。
无论是在长达177页的组阁文件中,还是在记者会现场,欧盟问题都被反复提及。新政府协议强调欧盟改革的重要性,并表示德国愿和法国紧密合作,保护欧盟区免受全球危机冲击。新政府还愿意向欧盟支付更多会费。联盟党和社民党同时强调遵守预算纪律依然非常重要。但是默克尔也强调,欧盟目前遭遇的问题,不能仅仅依靠德国这样的大国,而是应该由所有的成员国联合起来解决。
在谈到国内问题时,默克尔有意无意间强调了她过去的政绩,她表示德国必须要延续繁荣,特别是要直面来自全球化和数字化的挑战。良好的经济增长和较低的失业率应该继续保持———2017年,德国5.7%的失业率达到了两德统一以来的最低水平,而2.2%的经济增长率不仅达到了6年以来的新高,更是重夺G7成员国经济增长率的桂冠。
当然,难民问题也是不可回避的问题。自难民危机爆发以来,包括默克尔在内的德国传统政治家的权威受到了严重挑战。权威学术机构调查显示,难民已经导致德国犯罪率急剧上升,而德国全境不断爆发的难民杀人伤人事件,也让普通德国民众将这些责任全部归结到默克尔身上。在难民危机上的决策直接导致联盟党和社民党在此次大选中遭遇重挫,也引发了“牙买加联盟”政府谈判破裂和大联合政府谈判缓慢。
新的组阁文件中规定,今后获得家庭团聚签证者每月不超过1000人。德国每年新接收的难民数量将在18万到22万之间。默克尔在记者会上表示,德国政府将着力保护欧盟的边界,减少非法移民抵达欧盟。
根据德国法律规定,3月14日9时,德国联邦议院将投票选出新任总理,由于联盟党拥有的席位数远远大于默克尔当选所需的票数,默克尔开启其总理4.0时代已经没有任何悬念。随后,德国总统施泰因迈尔将对她进行正式任命。
文:本报驻柏林记者 赵海博
编辑:王秋童
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