2017年9月5日,日本北海道钏路近海开始了每年一度的沿海科研捕鲸。|视觉中国
日本共同社27日报道,随着日本宣布退出国际捕鲸委员会,现在重启商业捕鲸的目标地点和种类都已被确认。国际社会对日本此举强烈谴责,甚至日本《朝日新闻》也批评政府,称这一做法与日本主张的国际主义背道而驰。冒着不惜与国际社会决裂的风险,日本一意孤行捕鲸的背后有着经济与政治的双重考量。
西方舆论对捕鲸持双重标准
据报道,在即将重启的商业捕鲸中,日本的捕鲸地点将限定在日本领海和排他性经济海域,不会到南极海域和南半球。商业捕鲸的对象鲸种是资源量丰富的小须鲸、塞鲸及布氏鲸,并遵守国际法将捕鲸量控制在国际捕鲸委员会的捕捞限额内。退出国际捕鲸委员会后,日本不需缴纳每年近2000万日元的会费,但将作为观察国继续参加国际捕鲸委员会大会和科学委员会。
共同社指出,日本退出国际捕鲸委员会有损多年来积累的国际信任。澳大利亚和新西兰首先对日本的决定表示遗憾。澳大利亚环境部长普莱斯呼吁日本政府重返国际捕鲸委员会,并强调“澳大利亚坚决反对任何形式的商业或所谓作为科研的捕鲸活动”。新西兰外长彼得斯也对日本重启商业捕鲸表示失望。
国际环保机构“绿色和平”组织发出了更加严厉的批评:“作为二十国集团峰会的2019年轮值主席国,日本政府必须向国际捕鲸委员会重新做出承诺,同时优先制定新的海洋保育措施。”舆论担心,作为该委员会的主要成员国,日本的退出或许将起到带头作用,引发韩国、俄罗斯等国纷纷跟进。
不过《卫报》指出,日本并非全球唯一一个进行商业捕鲸的国家,冰岛和挪威一直在坚持进行这一传统产业。然而西方舆论长久以来只集中针对日本,这体现了西方对待商业捕鲸的双重标准。日本与西方国家是盟友关系,但在捕鲸层面,日本渔民被西方民众视为敌人。为了鲸鱼,日本和他的盟友们在太平洋里正进行着一场战争。
背后有经济与政治双重考量
日本方面希望重启商业捕鲸能够带动地方经济复苏。据分析,经济利益是日本执意退出国际捕鲸委员会的重要考量。作为严重依赖渔业资源的国家,日本认为,蓝鳍金枪鱼、秋刀鱼和乌贼等都是鲸鱼的食物,禁止捕杀鲸鱼会减少日本餐桌上生鱼片的供应,因此放开商业捕鲸会给日本渔业发展带来利好。
在经济利益的驱动下,日本的捕鲸活动已经形成了颇具规模的市场,对沿海地区的发展起着举足轻重的作用。数据显示,日本仅太平洋沿岸地区就有捕鲸船1000艘,相关从业人员多达10万。日本退出国际捕鲸委员会的消息公布后,拥有捕鲸基地的和歌山县太地町町长三轩一高表示,感谢日本政府“为保护日本国内渔业从业者做出了重要决断”,更是赞扬推动日本政府作出“退群”决定的自民党干事长二阶俊博。
事实上,二阶俊博的选区在和歌山县,而重启商业捕鲸正是二阶俊博的一贯主张,从中不难窥见日本执着捕鲸背后的考量,那就是政治选票。从事捕鲸产业研究10年之久的日本学者佐久间顺子在接受英国广播公司采访时表示,日本难以停止捕鲸,很大程度上与政治有关。对政客来说,他们游说重新开始商业捕鲸是保住自己议会席位的重要手段。自民党数十年来能稳操胜券,其中一个重要原因是得到了从事农林渔业选民的支持。而自民党自然看重与数万渔民生计密切相关的捕鲸业。长期以来,为了选票,自民党一直在给予农民与渔民高额补贴。
作者:吴雨伦
编辑:陆益峰 王卓一
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