▲ 中国-中亚峰会新闻中心外景。

2021年以来，面对“百年未有之大变局”所带来的机遇与挑战，习近平主席相继提出了全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，准确把握了国际格局和形势的新变化，明确宣示了中国参与全球治理的立场和方案，充分展现了中国的全球视野和大国的责任与担当。中亚五国同中国是命运与共的好邻居、好朋友、好伙伴，也是三大倡议的积极响应者和坚定支持者。这是由双方各领域共同利益的不断扩大所决定的，是中国—中亚命运共同体建设的基础和动力，也是建交30多年来双方关系发展的写照。

世界正面临前所未有的挑战，新冠肺炎疫情和地缘政治冲突给世界带来巨大挑战，暴露了全球经济和社会的缺陷与脆弱性，可能使来之不易的可持续发展成果付诸东流。为应对全球性挑战，实现可持续发展目标，全球合作是唯一的出路。中国和中亚五国之间正充分发挥双方潜力，以合作应对各种挑战。在近日于西安举行的中国—中亚外长第四次会晤上，就坚持互利共赢，高质量推进共建“一带一路”合作达成共识。随着“一带一路”倡议与中亚国家发展战略的对接，中国与中亚五国的合作已经成为践行真正的多边主义和互利合作的典范。“一带一路”是一个开放的过程，它遵循平等互利的原则，赋予参与者决策权，按照商定的路线图行动。

在“一带一路”框架下，中国帮助中亚国家投资建设了许多大型基础设施项目，包括中哈原油管道、中国—中亚天然气管道、中吉乌公路、卡姆奇克隧道、吉尔吉斯斯坦新北南公路等。在“一带一路”倡议同哈萨克斯坦“光明之路”新经济政策对接框架下，中哈共拟定了52个合作项目、总金额超200亿美元。中国与中亚合作有力地促进了该地区的互联互通，为社会经济发展创造了空前机遇，推动了产业升级，增加了人民的福祉。截至目前，中国对中亚五国投资额近400亿美元，有近8000家中国企业在该地区开展业务。随着国际运输大通道加速形成，超过70%的中欧班列途经中亚国家，其在新冠肆虐期间更成为保障基本供应的重要生命线。

▲ 载有土库曼斯坦甘草中药材原料的中欧班列回程列车抵达西安国际港站。

在经贸合作方面，中国连续多年都保持中亚国家最大贸易伙伴国地位。2022年，中国与中亚五国的贸易额超过700亿美元，创历史新高，发展势头强劲。随着中国对外开放的扩大和中国与中亚跨境电商的快速发展，品种丰富的中亚特色产品正加快进入中国市场。随着经贸投资、绿色农业、医疗卫生、能源矿产等领域合作的深化，中国与中亚合作已成为落实全球发展倡议的典范。未来，随着中吉乌铁路等大项目的落地，以及发展模式转向创新驱动、绿色低碳和循环经济，中亚国家将能够更多地分享中国大市场和开放发展红利。

为应对国际安全挑战、维护世界和平，中国提出共同、综合、合作、可持续的新安全观，遵循安全不可分割原则，共建安全共同体。中国和中亚国家同为发展中国家，都认识到只有在发展中才能找到应对地区安全与稳定的可持续解决方案。所以，中国的主张得到了中亚国家的普遍认同。中国同中亚五国分别都建立了全面战略伙伴关系，相互尊重彼此根据本国国情选择的发展道路，在涉及彼此核心利益问题上相互坚定支持，有序践行共同、综合、合作、可持续的全球安全观，反对在中亚制造混乱和动荡。

自独立以来，中亚一直处于复杂的地缘政治环境之中，而中国一直都是维护该地区安全与稳定的支持者和参与者。对中国和中亚而言，通过合作保障双方3000多公里漫长共同边界的稳定对国家安全至关重要。同时，双方从自身的历史经验和教训中认识到，只有合作才能消除恐怖主义、分裂主义和极端主义的长期威胁。在这种背景下，上海合作组织得以成立，并已经发展成为重要的多边合作平台。在执法安全合作方面，中国—上海合作组织国际司法交流合作培训基地、中国—中亚西亚国家法官交流培训基地为中亚国家培训了一批批执法人员，提升了中亚国家应对安全危机的能力。同时，“中国+中亚五国”外长第三次会晤通过了《“中国+中亚五国”数据安全合作倡议》，就共同构建和平、安全、开放、合作、有序的网络空间命运共同体达成共识。

▲ 中铁隧道集团承担的乌兹别克斯坦安格连-帕普铁路卡姆奇克隧道全隧贯通。

随着美国匆忙从阿富汗撤军，中亚五国所面临的风险有所上升，中国与塔、土、乌共同参与组织了阿富汗邻国外长会，在地区安全与稳定问题上展开合作。相应地，上合组织成员国国防部长会议也重点关注阿富汗局势，强调加强安全领域的合作；中塔在瓦赫达特地区举行联合军演，旨在提高塔特种士兵的专业技能，交流反恐经验。长期以来，中亚五国之所以能够在诸多不稳定因素的情况下持续发展，中国的建设性作用不可或缺。

2022年2月，中亚五国的领导人都受邀来到北京参加冬奥会开幕式，显示了双方高度的政治互信。2022年9月，中国国家主席习近平自新冠疫情发生以来首次出访就选择了中亚，显示中国对中亚的重视。在元首外交的战略引领下，中国与中亚五国在安全领域的合作不断加深，对维护共同安全发挥了重要作用。

“国之交在于民相亲”，人文交流的不断深化是中国与中亚国家关系行稳致远的社会基础。在全球文明倡议的指引下，中国与中亚五国在教育、文化、科学、体育、历史古迹保护等领域合作不断加强，在戏剧、音乐、影视、传媒和图书馆等领域的合作也不断深化，初步形成了文化交融、民心相通的多元互动格局。“一带一路”建设推动在中亚形成了“中文热”，中国被越来越多中亚学生选为留学目的地，这一群体正成为推动双边关系和人民友谊的重要力量。

▲ 陕西中医药大学的两名哈萨克斯坦留学生在教室里讨论他们的针灸推拿学毕业论文。

中国与中亚国家合作设立了13所孔子学院，最多的哈萨克斯坦达到5所。土库曼斯坦虽然还没有孔子学院，但有多所高校开设了汉语专业。“中国－中亚国家大学联盟”的成立是“一带一路”科教合作的重要成果。在应对新冠疫情期间，中国同中亚五国之间深化疫苗和医疗卫生合作，来自中国的紧急驰援为中亚国家抗击疫情建立起了有效屏障，而中亚企业也为中国人民送来了爱心。由中、哈、吉三国联合申报的“丝绸之路：长安—天山廊道的路网”入选联合国教科文组织世界遗产名录，成为世界首个被列入名录的丝路遗产，这也是中国首次跨国联合申遗。在希瓦古城、萨扎干遗址、明铁佩古城遗址、拉哈特遗址、红河古城西侧佛寺遗址等项目考古发掘和保护中，中国与中亚国家考古人员密切合作，凸显了兼容并蓄的丝路精神。中亚地区首家中文书店“尚斯”在比什凯克开设、中国在中亚地区建设的首家鲁班工坊在杜尚别启动，都成为中国与中亚国家友好关系的范例。随着中哈互免签证协定的生效，预计中国与其他中亚国家的相关协定也将很快达成，这将为中亚国家贸易、投资和旅游发展带来极大利好。中国BES文旅集团计划在中亚的历史中心打造“丝绸之路商旅驿站”，已被纳入上合组织成员国旅游领域的合作发展计划。

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