安倍晋三资料图
本报华盛顿、东京12月27日专电 (首席记者夏晓阳驻东京首席记者刘洪亮)日本首相安倍晋三不顾奥巴马政府幕后多次劝阻,26日执意参拜靖国神社,让美方第一次对这个盟友感到“失望”。
美国视美日同盟为亚太再平衡战略的重要支柱,希望日本在协助美维护亚太安全方面发挥重要作用,但不曾想,这位盟友却不断给美国“制造麻烦”。
日本未料美国强烈反应
据美国媒体报道,美国官员26日透露,安倍在参拜前一个小时左右通过美国驻日大使馆知会美方他的参拜决定,但美方是否再次劝阻尚不得而知。安倍参拜之 后,白宫和国务院沟通后决定通过驻日大使馆发表措辞更为强烈的声明,起初考虑的措辞包括“遗憾”(regret)和“关切”(concern)。而肯尼迪 大使代表美国发表的声明最后用的词是“失望”(disappointed),声明最后还专门提醒日本首相对过去的历史作出忏悔以及信守对和平的承诺。
另据日本时事社27日报道称,美国国防部长哈格尔当天取消了与日本防卫大臣小野寺五典通电话安排。小野寺原定于当天上午与哈格尔通电话,要求美方在减轻 冲绳的美军基地负担方面予以合作。但是,美方突然提出取消这一安排。虽然日方一再强调美方取消电话会谈是因为对方年底时分有各种活动安排,但分析认为,美 国这一决定可能也是在表达对安倍参拜行为的不满。
此外,美国媒体也对安倍参拜一事进行了批判性的报道。美国《华尔街日报》网络版26日指出, 安倍此举将使日本外交将面临重压,甚至可能会对日美关系造成打击。参拜之举已招致中国、韩国、美国这一“奇妙组合”的批判,这给一直望安倍与各邻国和解并 在历史问题上谨言慎行的奥巴马政府带来了新的担忧。
对于美国强烈的批评声音,日本显然没有料到。出于对日美关系的自信,日本外务省一名干部 27日称,美国是日本的盟国,日本已向美方切实说明了首相的立场,不必担心。此外,还有意见认为,美国26日当天只是通过驻日使馆发表了“失望”的声明, 是在给日本面子。然而,美方随后又再次发表了同样内容的政府声明,给日本政府的乐观情绪泼了一盆冷水。
美或放弃对日“静默外交”
美国的一些日本问题专家指出,安倍已舍弃与邻国改善关系的想法,转为“利用紧张局势使修宪等右派政治信条正当化的战略”。而奥巴马虽不希望改变美日关系 的方向,但安倍不顾美国劝阻执意拜鬼,意味着希拉里担任国务卿时期对日施行的“静默外交”彻底失效,拜登前往亚洲调停中日、日韩的努力也付诸东流。更重要 的是,日本得寸进尺的做法正在绑架美国的亚太战略,美有必要向日本作出某种“提醒”和“警示”。
对于日本历任首相的“拜鬼”行为,美国原本一 直“静默”以对。2005年小泉参拜靖国神社后,时任总统小布什在接受媒体采访时表示,各方要乐观放眼未来,而非纠结于过去,要着眼于中日双方存在大量经 贸利益。2006年8月15日小泉再次参拜之后,当时的白宫副发言人佩里诺表示,参拜是日本内部事务,美国不会对此表达看法。当时的美国国务院发言人麦科 马克表示,就未来日本首相若继续参拜,他说那是日本内政和日本首相的事情。若与当年的情形相比,此番由美驻日大使肯尼迪发表声明,显示出美在该问题上态度 的微妙变化和声调的上升。
有分析认为,如果任由安倍政府的右倾化政策继续下去将危及美国利益,安倍拜鬼之举很可能将使得美国不得不放弃“静默外交”。但美国对日政策是否能够转到正确轨道,将取决于奥巴马政府的战略判断和外交智慧。