28日,日本文部科学大臣下村博文正式对外宣布,日本政府已经决定修订日本初高中阶段的“学习指导要领”“解说书”,明确将尖阁诸岛(中国称“钓鱼岛及其附属岛屿”)和竹岛(韩国称“独岛”)写成是“日本固有领土”。中韩两国政府已经对日本这一做法表示抗议和谴责。
下村博文28日在内阁会议后的新闻发布会上表示,国家将日本固有领土的内容对下一代进行正确教育是理所当然的事情。下村称,文部科学省将与外务省合作向邻国详细说明日本的立场,并辩称维护与近邻国家的友好关系和日本修改教材是不相关的两个问题。日本内阁官房副长官世耕弘成、自民党干事长石破茂也做出了相似的解答。
据惯例,日本文部科学省对教材“解说书”通常是10年左右修改一次,此次提前修改的做法实属罕见。有分析称,这是安倍政府上台后,在领土问题上展示其强硬立场的一种表现,是拟通过政府的立场在全国贯彻领土问题统一口径。此次修改后的“解说书”首次把钓鱼岛和独岛称为“日本固有领土”,同时新增体现日本政府立场的内容,包括独岛由韩国“非法”占领,以及钓鱼岛不存在领土争议。
新“解说书”的初中社会科拟从2016年4月开始使用,而高中的地理历史和公民科目将从2017年4月开始使用。“解说书”相当于教科书编写及教师授课指南,不具法律效力,但教师被建议根据“解说书”的指导备课。
韩国外交部28日声明,强烈谴责日本政府企图通过修订“解说书”主张其对独岛拥有主权,要求日本立即收回这一举措。韩方声明指出,独岛无论在“历史上、地理上还是依据国际法都属于韩国”,日方对独岛的领土主张毫无依据。如果日本不接受韩方要求,韩国将采取相应措施,予以严厉应对。韩国政府说,日本不应教后代假历史,种下引发与邻国产生矛盾和纠纷的种子。日本政治领导人应认识到,那些忘记历史的人看不到未来。
中国外交部发言人华春莹28日表示,中方已就此事向日方提出严正交涉。她强调,钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国领土。不管日方如何处心积虑、绞尽脑汁、变换手法宣传自己的错误立场,都改变不了钓鱼岛属于中国这一基本事实。
文汇报驻东京首席记者 刘洪亮