世界自然基金会(WWF)昨天发布最新报告认为，基于现有技术，加上强大的政策支持，2050年中国的可再生能源发电占比可达83%，同时可以降低能源成本。

　　在专家看来，这份报告得出了一个堪称有史以来最大胆的结论。从积极的角度来看，它为中国的可持续发展描画了一个积极的愿景，提出了实现路径;但另一方面，它也许低估了中国能源结构转型的现实困难，同时对能源安全考虑不足。

　　WWF说，普遍观点认为可再生能源时代在可见的将来不会降临，但这份报告证明，这个想法错了。

　　可再生能源发电占83%?

　　这份报告题为《中国的未来发电》，由WWF委托第三方研究机构“能源转型研究所(Entri)”完成。

　　结论的颠覆性与立论的现实性是该研究的特色。WWF认为，将可再生能源发电比重提升到80%，不会影响中国的长期增长前景。其成本不高，而在技术上，报告反复强调，其预测甚至基于一个“偏保守的”技术发展趋势分析。

　　作为基准，报告认为，按现有节奏，2050年中国火电占比不会下降，但全国的总用电需求将达目前的6倍。目前，中国的人均碳排放量已接近欧盟水平，虽仍远不及美国、澳大利亚等国，但作为全球最大的温室气体排放国，未来中国对全球气候变化的影响力不容低估。

　　因此，报告最核心的观点，就是中国应采取一系列提高能效的措施——向服务经济转型、限制高耗能产业、为家电和工业设备颁布严格的节能标准。这些“组合拳”将使2050年全国用电量比基准值降低49%。

　　据此，报告进一步提出，如果中央政府推出一系列促进可再生能源发展的政策，那么可再生能源在发电中的占比最高可达83%。剩下的17%来自燃气发电——由于风电厂、光伏电站必须“靠天吃饭”，燃气电厂能在它们无法提供足够电量时成为应急电源。

　　同时报告指出，如果缺乏强有力的政策引导，可再生能源无法扮演关键角色。这并非由于可再生能源价格昂贵——事实上，报告认为，可再生能源的价格将在2030年与火电持平——关键原因在于，大规模使用可再生能源必须改造整个电力体系，单靠市场机制无法实现这一改变。

　　整个报告中最大胆、也最富争议的结论，是认为在采取以上措施后，到2040年全国就能彻底关闭燃煤电厂，全面转向可再生能源。经过测算，未来30多年，即使不考虑环境成本，这么做的总成本甚至还略低于依靠燃烧煤炭发电。

　　清洁燃煤是现实出路

　　《中国的未来发电》对公众发布的简明版本就有70页，其完整研究过程只能发表在网站上。可以说，研究者用相当大的篇幅，论述了其研究的可行性和现实性。但不可否认，报告的结论与许多人既定的思维产生了冲撞。

　　WWF气候与能源项目高级项目官员邓梁春承认，这份报告可以说是“迄今对中国可再生能源电力发展前景最大胆的情景设计”。而复旦大学环境经济研究中心副主任李志青认为，如此颠覆性的结论他还是第一次看到。

　　李志青认为，国内学界目前的主流意见是能源转型迫切需要提高能源使用效率，但可再生能源是否能成为主流，目前还不是核心议题。国内现在最现实的考虑是更高效、更清洁地利用煤炭。

　　他说，能源不是一个简单的经济或是环保问题，它更是安全问题。从保证国家能源安全的角度来看，可再生能源目前似乎还看不出具备这种能力，“过去，我们也许忽视了火电的环保成本，但同时，其对能源安全的意义也没有在价格上得到充分反映。”

　　更重要的是，李志青认为，中国的能源和经济结构存在非常强的路径依赖，生产者、消费者的惯性很难一下子扭转。

　　他认为，事实上，在能源方面，国内存在各种利益主体，中央政府作顶层设计时受到种种制约。“或许国外研究者对解决中国问题的设想过于理想化了。”报告提出的建议其实在中国不太具有操作性，比如立即征收高额碳税、在2040年彻底放弃燃煤发电。他说，能源问题更现实的做法是充分考虑各利益主体的诉求，在博弈中找到适合的治理模式。

　　文汇报首席记者 张懿