■文汇报驻莫斯科记者 孙长栋
1日到访土耳其的俄罗斯总统普京和俄罗斯天然气工业股份公司总裁米勒当天在安卡拉先后宣布,终止“南溪”天然气管道建设项目。
在本周一与土耳其总统埃尔多安会谈后的新闻发布会上,普京指出,俄在现有情况下不可能继续实施“南溪”项目。普京表示,至今没有收到保加利亚方面的许可,“在获得保加利亚同意之前,我们无法启动海上工程,(管道项目建设)不能靠近保加利亚海岸就停止。这简直太荒唐了。”当天米勒也黯然地表示,俄不会再回归“南溪”天然气管道项目。俄罗斯公司此前已经在“南溪”项目上投资近50亿美元。
普京同时透露,俄罗斯考虑在土希边境建立一个天然气中转站。他还表示,土耳其是仅次于德国的俄罗斯天然气第二大进口国,俄方承诺从明年起对出口土耳其的天然气价格给予6%的折扣,并将出口量增加30亿立方米。
米勒说,俄天然气工业股份公司已经和土耳其博塔什油气管道公司签署了一项备忘录,计划修建一条从俄罗斯经黑海海底到土耳其的管道,每年可向土耳其输送约630亿立方米的天然气,相当于“南溪”管道的设计输送量。目前,这一计划仍在初期阶段。俄能源部长诺瓦克说,俄土两国官员将进行详细的调研。
俄欧可谓两败俱伤
“南溪”天然气管道项目由俄罗斯天然气工业股份公司和意大利埃尼公司于2007年6月共同发起。这一项目于2010年开工,预计于2015年年底前竣工投产,耗资总额约450亿美元,预计年输气能力为630亿立方米。该管道建设项目计划穿越土耳其的黑海海底至保加利亚上岸。管道在保加利亚境内分两个支线,西北支线经过塞尔维亚、匈牙利、斯洛文尼亚至奥地利,西南支线经过希腊和地中海通往意大利。该项目指向明显,旨在绕过乌克兰把俄罗斯天然气输送到南欧国家,实现俄对欧洲能源供应渠道的多样化。
然而欧盟担心这一项目将强化俄罗斯对欧洲国家的能源控制,因此一直在努力寻求能源供应多样化。乌克兰危机发生后,在欧盟施压下,今年6月“南溪”管道修建工作陷入停顿,保加利亚政府宣布中止其境内的“南溪”筹备活动。有美国媒体当时便指出,“南溪”项目实质上成为欧美与俄罗斯在乌克兰问题上对峙的重要政治与经济棋子。
俄罗斯此次放弃“南溪”项目实属无奈之举。事实上直到一周前俄仍在积极争取实施这一项目。11月24日,俄罗斯天然气工业公司与政府部门协作司司长马尔科夫还表示,该公司将于12月中开始修建南溪输气管道海底部分,工期延误不会超过30天。11月25日,俄外交部副部长梅什科夫在雅典举行政治磋商后向媒体表示,俄罗斯准备重启因欧盟委员会人员更替而中断的“南溪”项目对话,希望找到解决办法继续推进这一项目。
也有观点认为,由于美国和欧盟对俄罗斯实施一系列经济制裁,使得俄方融资困难,“南溪”项目难以为继,这也可能是俄罗斯决定放弃的一个原因。
此间有分析指出,关闭“南溪”项目,对俄罗斯和欧盟来说可谓两败俱伤。这不仅是俄罗斯对欧盟天然气出口管线多元化的努力遇挫,也是俄欧关系发展道路上的重大挫折。对欧盟、尤其是对管线将途经的欧盟国家来说,损失更大。
俄欲与土耳其共建核电站
在美国和欧洲国家的制裁和孤立下,俄罗斯近来开始积极在国际舞台上寻找新的盟友,普京决定放弃“南溪”,也是为了能与土耳其结成“能源联盟”。
土耳其总统埃尔多安说,普京到访表明了土俄关系的进展,土方的政治意愿依然是将双方贸易额提升至1000亿美元。埃尔多安还说,他与普京探讨了土俄共建的土耳其首座核电站的合作细节,以及土俄天然气贸易的进展情况。
但是,对于普京有关建设天然气中转站的提议,埃尔多安并没有表态。媒体报道,长期以来,里海和中亚地区的部分油气能源主要经过土耳其出口到欧洲,从而绕开俄罗斯。一旦与俄罗斯结成“能源联盟”,将意味着作为欧盟候选国的土耳其对外政策出现重大转变。
(文汇报莫斯科12月2日专电)