■本报记者 沈竹士
昨天下午，全市防汛紧急视频会议召开。会议强调加强下立交的积水防范工作，一旦出现25厘米以上的积水，必须立即封闭交通，坚决杜绝淹车死人事故。在昨天的暴雨中，嘉定区成为受灾最严重的地区之一，这既是由于该地区的雨量最大，也因为大量下立交地形不利于排水。下立交为何屡次成为雨灾痛点，它究竟存在哪些问题？
《中国防汛抗旱》杂志今年刊文指出，上海低于正常道路路面3米以上的人行、车行下立交总数达563座，管理的责任主体多元，除由市、区两级路政管理机构直接管理的216座外，其余347座分别由铁路、乡（镇）、工业区、村委以及开发公司等负责管理。易积水的下立交有124座（历史积水深度超过25厘米），其中积水深度超过1米的有45座。
下立交管理责任主体多元的情况是普遍存在的。如在浦东新区，2014年起经过防汛部门排摸共有下立交（下穿通道）92座，其中城市道路6座，区管公路13座，高速公路项目公司7座，农村道路66座。其中一些农村地区的下立交尽管配备了抽水泵站，但泵站为早年村里集资建造，容量较小，不能满足深积水时的排水需求。
下立交要应对暴雨，除了落实电子积水监测系统、LED警示屏、警示标志、警戒栏杆、供电设备等安全管理硬件，还需加强管控。一旦出现积水情况，应急抢险力量要立即到位，抢排积水。然而，下立交的管理主体多元，容易在管控过程中带来问题。
首先是迅速定位的问题。下立交需要标注定位标识，以便抢险时迅速到位。由于管理主体多元，导致下立交的标识没有统一的标准和规范，非市、区路政部门管理的下立交有标识缺失的情况，给应急抢险增加了不必要的麻烦，或导致找不到目标地点，耽误时间。
其次是管理人参差不齐。下立交管理基本全覆盖，但人力水平是否都达标？下立交的泵站虽然落实了管理人员，但管理单位众多。与市、区两级路政管理单位相比，一些管理单位的实际操作人员配备、专业素养和应急处置能力都有差距。
对此，浦东新区的做法是，将属于农村地区的下立交全部归属行业条线管理。而嘉定区防汛部门日前表示将投入4000余万元，在今明两年全面改造46座不达标的下立交；嘉定区建管委则与各街镇签订下立交管理责任书，落实下立交管理责任。
友情链接 |
| 国家互联网信息办公室 | 上海静安 | 上海秀群 |
微博加关注
微信扫一扫
文汇报官方微信
汇拍微信
汇玩微信
汇吃微信
汇演微信
文汇讲堂
上海跑步者
下载APP
