昨晚陆家嘴花旗大厦的“无烟上海”灯光效果。新华社记者刘颖摄
本报讯 (记者陈青)自昨天起,新修订的《上海市公共场所控制吸烟条例》(以下简称《条例》)正式施行。条例规定:室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具内禁止吸烟。在昨天举行的主题宣传活动上,上海市2016年度控烟监测数据显示:2016年法定禁烟场所违规吸烟发生率为8.5%,比2015年有所下降。网吧、娱乐场所和餐饮场所违规吸烟状况都有不同程度的好转,但依然是控烟压力较大的场所。
上海市卫生计生委发布的上海市2016年度控烟监测数据显示:2016年法定禁烟场所违规吸烟发生率为8.5%,比2015年下降4.6%;“无烟蒂”场所比例为83.8%,比2015年上升5.2%;设置烟具的场所比例为17.2%,比2015年下降5%。法定禁烟场所对吸烟行为有人劝阻或执法的场所比例为40.9%,比2015年上升4.8%。不同场所拦截受访人员表示能做到或支持室内全面禁烟的比例均超过了95%,其中机场、客运站达到了99.1%。数据同时显示,2016年网吧、娱乐场所和餐饮场所违规吸烟状况都有不同程度的好转,但是违规吸烟发生率分别为34.4%、26.7%和15.2%,依然是控烟压力较大的场所。
上海市卫生计生委主任邬惊雷表示,自2010年《条例》颁布实施以来,上海法定场所违规吸烟发生率呈稳步下降趋势,2016年底(8.5%)与2010年底(18.6%)相比,下降10.1个百分点,降幅为54.3%;与2010年2月现行《条例》生效前(37.6%)相比,降幅达77.4%。但同时我们还应该看到,2016年上海市成人(15-69岁)吸烟率为23.3%(其中男性为46.8%,女性为2.0%),仅比2010年下降了3.6个百分点。这组数据既充分说明了控烟法律实施的意义,也客观反映了全面禁烟的必要。
近年来,中国已有18个城市颁布了地方性的控烟法规,国家性的《公共场所控制吸烟条例》也正在征求意见中。
据上海市健康促进委员会介绍,在《条例》实施前,上海已开展了全方位宣传贯彻工作。主要包括:制定贯彻实施的总体方案;开发设计多种形式的控烟资料;制作了150万份禁烟标识、320万份控烟公益海报的发放张贴工作;对市、区两级控烟管理和执法相关部门、场所管理方、志愿者队伍、热线话务人员等进行分类分级培训。
据悉,上海将开展专项执法,形成依法监管的警示效应。市、区两级控烟执法部门以3月第一周为首个“集中执法周”,有计划地对前期监督检查中发现问题的场所进行重点复检,对整改不到位的场所、不听劝阻的个人,依法予以行政处罚,并且在4月、5月各固定一周为全市“集中执法周”,保持控烟执法的持续宣传效应。