■文汇报驻东京记者 刘洪亮
18日晚,日本首相安倍晋三在首相官邸举行记者会,宣布将于本月21日解散国会众议院,于12月2日进行大选日期公示并于同月14日举行投票,如选举失利他将自行下台。安倍同时宣布,将原计划明年10月再次提升消费税的决定延期到2017年4月再实施。
在国内经济连续两季度负增长、按原计划再次增税无望的情况下,日本媒体认为,安倍欲靠举行大选再打翻身仗的想法面临诸多困难。
“安倍经济学”搁浅
日本政府17日公布了今年第三季度经济数据,显示国内生产总值(GDP)下滑1.6%,继第二季度大幅收缩7.3%以来连续两季度出现负增长,经济陷入衰退,同时也预示着“安倍经济学”的失败。
日本政府及民间机构此前均预测认为,今年4月将消费税由5%提升到8%,导致日本第一季度出现“突击消费”式的猛增和第二季度的大幅下滑后,日本今年第三季度GDP应该可以摆脱上一季度的颓势,实现2%左右的增长。但统计数据一经公布,日本国内一片震惊和叹息之声。由于居民消费和商品出口乏力,企业库存积压,第三季度经济表现依然糟糕,环比下降0.4%,折算成年率为1.6%。这一数据让不少先前作出乐观预测的经济分析师们颇感意外。
经济和财政政策担当大臣甘利明说,第三季度GDP收缩的主要原因是个人消费复苏步伐缓慢,没有达到预期水平。这一结果显示,政府4月1日起把消费税从5%调高至8%对经济产生“相当大影响”。
消费支出是拉动日本经济增长的主要动力之一,占GDP的60%左右。继第二季度下滑5个百分点之后,消费支出第三季度仅增长0.4个百分点,动力明显不足。此外,日元贬值并未给日本出口带来过多的收益,严峻的经济形势迫使日本政府要对经济政策作出调整。日本内阁府7月汇总的报告指出,要想达成2014财年实际GDP增长1.2%的目标,10-12月和明年1-3月GDP有必要同比增长3.1%,在第三季度增长拖住日本经济后腿的情况下,这一目标现在看来很难达成。
内外政策渐失民心
遭遇经济增长压力的安倍同样也在政治上面临诸多困难。一直以来,安倍政府因为推动解禁集体自卫权不得民心,造成在国内政治上节节失利。今年9月安倍内阁重组并没有给他带来所期望的新气象,反而引出了一个又一个的内阁丑闻,这些因素直接造成安倍内阁支持率下跌。
在对外关系上,安倍因参拜供奉有二战甲级战犯牌位的靖国神社和历史认识问题上的不当言论等,使得亚洲邻国对安倍采取排斥态度。最关键的是,无论在“重启核电”还是地方选举事项上,安倍的政策正在逐渐失去民心。
继今年7月滋贺县知事选举落败后,安倍领导的自民党在16日的冲绳县知事选举中再度失手。反对搬迁美军普天间机场的翁长雄志在选举中获胜,对安倍政权造成了沉重打击。
冲绳知事选举的失利,让安倍政权在对美外交上又多了地方政府的一道关卡,为了寻求顺利推进冲绳美军基地搬迁问题的解决,安倍希望把冲绳县知事选举败北一事造成的打击降至最低限度。
自民党席位无望过半
安倍称,如果自民党和公明党在今年年末的选举中拿不下过半议席,他将自行下台。此前,日本媒体分析认为,安倍想要提前举行大选或许是试图趁支持率尚未跌入低谷、在野党无力反击之机先发制人,以期打造长期政权。
与两年前的选举相比,日本今年第三季度经济意外萎缩,已经证明了“安倍经济学”的失败,民众对安倍政权经济政策的质疑进一步升温。不到两周前,日本银行总裁黑田东彦在讲话中称,作为一种趋势,日本经济将继续温和复苏。事实告诉人们,他的评估似乎并不准确,经济比他估计的要疲弱得多。选民对安倍政权的经济政策已经失去了信心,因而安倍再次赢得大选的可能性大幅降低。
有分析认为,此前的美国中期选举结果对安倍政权的执政也存在着负面影响。安倍力主加入TPP的政策主张让自民党正在失去农民票,而日本在野党之间为迎接选举所进行的协调合作事宜,无疑会对支持率下降的安倍政权形成掣肘。在日本经济持续衰退,“安倍经济学”搁浅的情况下,自民党和公明党通过选举再次拿下过半议席的可能性仍然存在。但可以预见,此次选举执政党的议席数量将会大幅减少,尤其是自民党,想单独拿下过半数的席位几乎已经没有可能。安倍要想继续执政,只能依靠与公明党之间的合作。
(本报东京11月18日专电)
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