2015年2月13日,闵行公安捣毁一出租房卖淫窝点,抓获数名嫌疑人,这一打击行动确保社会的平安春节。 澎湃新闻记者 杨一 图
距离上海闵行区七莘路宝南路路口30米处,七宝镇七宝村王家场的一角是一片农村宅基地,在0.5平方公里范围内,有60多户老旧房屋,住着一万多人。
每天上午六七点,这里很多人已经开始工作,其中也包括三五成群的“小姐”,她们站在路边,等待客人光顾。
2015年2月13日,情人节前夕,闵行公安分局对王家场和东圣塘两大区域展开了新一轮的“扫黄”行动,记者随警参与了整个过程。
每次嫖资30-50元不等
“我们事先已经踩好点了,这次在王家场和东圣塘两地收网。”上海闵行公安分局治安支队副支队长陈云峰说。
据警方介绍,王家场和东圣塘两地卖淫女年龄普遍在20-30岁,每次嫖资30-50元不等。很多卖淫活动还是夫妻档,丈夫望风,妻子卖淫。因为价格低廉,这里吸引了不少嫖客光顾,甚至有人在网上分享经验,给予好评。
陈云峰说,“这两个区域针对的消费人群主要是中老年男子,卖淫女一般早上六七点就出来站街招嫖,最晚到晚上八九点就收摊了,下午是她们集中出没的时段之一。”
2月13日14时20分,闵行公安分局治安支队和七宝派出所的便衣民警分别坐上两辆面包车出发。
和澎湃新闻记者同车的,有12名便衣民警。“一会分批进去,两到三个人一组,发了统一指令再动。”民警们在路上相互提醒,“大家先卯准了,一起动手,否则前面的抓了,后面的就跑了。”
14时30分,澎湃新闻记者跟着一组便衣民警进入王家场。一条狭窄的弄堂,走过一间棋牌室和一家浴室,一个小屋开着门,里面坐着六七个年轻女孩,几个在玩手机,一个抱着小狗玩,还有一个姑娘在门口晒太阳,喝着一瓶甜牛奶。
再往弄堂深处走,破败的灰墙上贴着治疗性病的小广告,路边横七竖八地晾着毛巾和衣服,每隔5到10米就有一个弄堂口,分别站着一两个年轻女孩。“这些都是在等生意的。”民警说。
14时45分,8个便衣小组都到达了各自的位置,集中抓捕行动开始。5分钟后,王家场和东圣塘两地共有15人被抓获。澎湃新闻记者在现场看到,弄堂口和小屋里的女孩全部被抓获,之前路过的小屋铁门紧闭,门口只留下一个没喝完的甜牛奶瓶子。据警方介绍,此次行动抓获的12名女子涉嫌路边招嫖,3名男子涉嫌望风。
14时50分,闵行特警分5个点驻守两个抓捕现场的主要出入口。
15时,该区七宝派出所民警携协管员分成5个小组进场,对前期排摸的重点门牌进行调查,采集和盘查人口信息。15时30分,现场盘查结束,相关涉案人员被带至派出所进一步调查。
多次打击仍有回潮
“这两个区域历来是我们整治的重点。我们根据自己的调查,分析网上舆情和群众举报等因素,不间断地进行集中整治行动。”陈云峰告诉澎湃新闻记者,闵行公安分局治安支队牵头部署了此次整治行动。此次集中整治行动部署了一周,2月9日,闵行警方派员先期排摸,最终确定在下午实施整治,2月13日行动开始。
虽然打击严厉,但由于两地治安形势复杂,站街招嫖时有回潮。
韩岗锋是闵行公安分局七宝派出所副所长,他参与了此前多次整治行动,他解释说:“2014年,我们在这两地抓获涉嫌路边招嫖的犯罪嫌疑人87名,2015年初又抓获4人,此次行动共抓获犯罪嫌疑人15人,但这两地是反复打反复发。”
据韩岗锋介绍,站街招嫖女流动性强,没有固定的点,遇到整治,她们就躲几天,或者跑去别的地方,过段时间再回来。一旦被抓,她们的作案成本很低。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条第二款,在公共场所拉客招嫖的,警方仅能处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
“但我们还是希望形成高压态势,我们以小分队的形式,定期不定期相结合,不间断地进行整治。”韩岗锋说。
此次行动由闵行公安分局副局长叶枫带队。他也坦言,“这两个地方,长期群众举报较多,治安支队和派出所组织多次整治,有一定的效果,但确实有回潮。”
“我们做实有人口登记,反复上门去排摸,但这个工作也不容易,今天人员底数摸清了,三天一过,人就流动变化很大。而且一些违法犯罪人员为了逃避打击,千方百计逃避登记。”叶枫认为,针对站街招嫖,仅仅靠整治是不够的,“加大整治力度是必须的,但我认为在整治的同时,更应该引入社会综合治理模式,多部门齐抓共管,才能彻底根治这一社会顽症。”
“像出租给卖淫女的房东,我们今年考虑联合其他部门加强对他们的管理,如果明知租客从事违法犯罪活动而放任之,房东也应该承担相应的责任。”叶枫提到,此前闵行警方曾对一浙江诸暨的女房东采取了拘留的措施,“这个女房东是在明知违法的情况下,将房子出租给了赌博机房。”
叶枫表示,加强对房东的管理存在不小的难度,在实际操作上需要依法依规细化,这也将是闵行公安2015他们工作探索的内容之一。
警方将保持高压态势
“打击‘黄赌毒’,能有效净化我们的社会治安环境。与此同时,卖淫嫖娼的违法行为容易滋生其他违法犯罪,所以我们将持续对其保持高压态势。”叶枫说。
2015年2月25日,上海召开全市公安局处长会议。上海警方表示将坚持依法严打方针,把打击锋芒指向“黄赌毒”、“黑拐枪”、电信诈骗、危害食药品安全、非法集资等突出违法犯罪活动,更快地破大案、更多地破小案,更好地控发案。
此外,上海警方还表示,2015年除了打击上述突出违法犯罪活动,还会密切关注“黑120”、“伪基站”、侵害公民个人信息等新型违法犯罪活动,及时跟进侦查打击。健全治安形势动态分析评估机制,经常性组织开展治安整治集中行动。
同时,上海还将进一步完善治安巡逻防控网、武装应急处突网和群防群治守护网“三张网”建设,强化特警、特种机动队、武警、佩枪巡逻民警之间的勤务统筹和协同配合,加快创新上海立体化社会治安防控体系。
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