缺位致乱象,滞后陷尴尬——怎么打破殡葬“怪圈”
一边是殡葬服务开放市场化却乱象丛生,一边是基本服务价格标准十几年不变导致成本转嫁……专家指出,除了要推行科学、亲民的殡葬文化,更应改变政府在殡葬行业的“缺位”和“越位”现象,打破殡葬业“怪圈”。
中国殡葬协会专家委员会副主任王国华撰文指出,政府除了要惩戒不规范的市场行为,同时给予特定群体以殡葬服务均等化的政策倾斜,还要规制其自身的行为,扩大政府提供各类殡葬服务接受监督的范围,充分发挥政府作为资源配置手段的积极作用。
殡葬行业专家乔宽元建议,国家应该加大对基本服务的投入与支持,特别是在价格体系中肯定从业者的服务和劳动价值,“借鉴医药改革的经验,鼓励消费者为从业人员的技术和服务买单,而不是通过其推销的高价产品为服务买单”。
王宏阶等专家指出,政府应在提供价格合理的殡葬业基础公共产品上下功夫,推进公益性墓地建设,为弱势人群托底,也能有效遏制坟地价格畸高现象。
据了解,殡葬行业监管涉及民政、工商、卫生、物价等多个部门,监管主体颇为分散,但民政部门又往往只有行政告知权和制止权,没有行政处罚权,削弱了对殡葬事务管理职责的履行能力。专家建议,应对殡葬行业前置一定的准入要求,借鉴综合执法模式,破除监管空白,避免“踢皮球”。
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