10兆宽带包年700元，连包3年还可以更便宜……在上海，有不少市民曾遭遇过这样“黑宽带”的低价陷阱，开通后的宽带不仅网速慢，而且还经常断网。然而与正规宽带商的价格相比，还是有源源不断地消费者受其低价诱惑而钻入圈套。

事实上，目前上海宽带网速位居全国第一，但高资费仍让市民在“网速”与“价格”间取舍徘徊。工信部日前表示，今年将大幅提升网速，降低流量资费，此举或对当下的黑宽带现象有所遏制。

工信部：大幅提升网速降低资费

国务院总理李克强在14日的经济形势座谈会上就“手机流量资费和网速”问题做出重要指示，指出要研究如何把流量费降下来，可以“薄利多销”。

此后工信部对此进行回应，称对此高度重视，已立即布置相关企业研究落实。工信部将加大今年宽带专项行动中“加快4G建设”、“大幅提升网速”等工作的力度，使老百姓上网速度更快，价格更优惠。

其实，在2月26日的“宽带中国”2015专项行动动员部署电视电话会议上，工信部公布的今年主要引导目标中，就包括了人们关心的网速和上网资费。

工信部提出，今年将在持续提升网络速度上狠下功夫。比如，使用8Mbps及以上接入速率的宽带用户占比将达到55%，在移动宽带上，加大对虚拟运营商的支持力度，促进2G用户向3G、4G网络迁移，促使各企业推出更贴近用户，服务用户的应用和设施。此外，还将优化基础网络，创新IPv6应用，逐步缓解现有IPv4网络流量压力。

“对老百姓而言，从4车道发展到20车道，网络使用起来将更流畅。”中国互联网协会副秘书长石现升说，随着网速提升，光纤成本降低，上网费用将相对便宜，这将进一步促进宽带应用模式的创新，加快电子商务、网络金融等发展。

上海：“黑宽带”以低价诱人

记者从有关部门了解到，目前上海城市光网用户数已超500万，占宽带总用户数的70%以上，成为绝对主流。与之相应，上海宽带用户的整体平均带宽已达约20M，正逐渐赶上国际先进国家。

《中国宽带速率状况报告》显示，2014年第三季度，中国固定宽带互联网网络平均可用下载速率达到4.09Mbit/s，上海持续领跑全国，成为全国宽带网速最快的城市，达到5.28Mbit/s。

但与之相反的是，上海的黑宽带市场依旧猖獗，究其原因还是价格问题。

有遭遇过黑宽带的市民反映，安装的所谓8M或10M宽带，开通后不仅网速慢，而且还经常断网，对正常工作和生活带来了负面影响，有的甚至还带来了经济损失。

据了解，这些价格低得诱人的所谓“宽带”，是一些未取得上海市通信管理局认可的企业，违法开展的宽带接入业务。由于未取得正规资质，这些违法企业无法给用户提供持续稳定的宽带服务，用户的合法权益自然无法得到有效保障。

以50M宽带为例，中国电信上海地区其资费显示为，50M宽带不限时包月使用为每月199元，包年优惠后需要1780元；联通50M光宽带包年则为1200元。

记者对比后发现，上述价格即使与一些正规民营宽带商相比仍相差4倍左右，如此，“黑宽带”打出的“700元包年”的价格无疑显得极其划算，市民也多因此而上当。

运营商：市民选择将逐步多样化

随着用户的不断增多，宽带业务市场硝烟弥漫，运营商也正在做出改变。

以上海电信为例，从2011年开始，上海电信面向家庭和政企宽带用户，先后实施七次宽带大提速。2013年9月进行第六次宽带大提速时，其百兆资费的最高降幅超过了50%。各大运营商都在利用优惠活动、提速不提价等营销手段变相降价。

业内人士表示，此次“宽带中国”2015专项行动，促使更多有资质的民企及虚拟运营商介入宽带市场，届时，宽带“正规军”在服务和资费上都会有进一步的提高和改善，对普通用户来说将是一大利好，市民的选择也将更多元化。