文汇报驻巴西利亚记者 朱幸福 杨岩松
中国国务院总理李克强将从5月18日至26日对拉美的巴西、哥伦比亚、秘鲁和智利四国进行正式访问。2014年,中国与这拉美四国的进出口贸易额为1500亿美元,中国在巴西和秘鲁的投融资存量为330多亿美元,占中国在南美地区总投资的三分之一。
李克强总理这次访问拉美四国,将主要讨论和落实进一步加强双方在产业合作、基础设施建设、经济技术等领域的合作,旨在把中国与拉美四国互利互惠共赢的合作伙伴关系推向更高水平。
“两洋铁路”:中巴秘最大合作亮点
巴西是李克强总理出访的第一站,也是最重要的一站。拥有2亿人口的巴西是世界第7大经济体。罗塞夫政府目前正在加大对基础设施领域的投资,但遇上国际大宗商品和石油价格下跌,严重影响了巴西的财政收入,政府被迫削减公共开支。因此,罗塞夫政府特别欢迎外商投资巴西的基础设施,而这正是中国的长项,中国在技术、设备和融资方面具有很大优势。
李克强总理访问巴西期间,中巴双方将讨论并签署一系列政治、经贸、农业、金融、科技等领域的政府间和企业 间的投资合作协议。根据中巴双边合作的谅解备忘录,中国计划今后10年在巴西投资兴建高速公路、铁路、港口和高压输电线等项目,据巴方透露,总投资额高达 500亿美元。
其中,中巴将签署兴建巴西中西部地区的一条铁路线,以便把巴西农业产区的粮食运送到靠近巴西最大城市圣保罗的桑托斯港,这段铁路今后将是“两洋铁路”项目的一个组成部分。这些基础设施项目竣工后,中方将获得为期数十年的特许经营权。
“两洋铁路”项目是李克强总理这次出访的一个最大亮点,他将与巴西总统罗塞夫和秘鲁总统乌马拉以及中、巴、秘三国相关部长共同见证并签署“两洋铁路”项 目可行性研究的合作文件,这条铁路线将连接巴西境内桑托斯港和秘鲁太平洋港口城市,全长3500公里,总投资可能高达几百亿美元。这个规模庞大的规划项目正式动工上马,至少需要好几年的准备工作,但万里征途始于今天的足下。此外,中巴双方这次还将具体落实中方去年承诺购买60架巴西生产支线客机中的22 架。
秘鲁与中国的关系非常密切,2014年双边贸易额为143亿美元。中国目前在秘鲁有几十家投资企业,主要集中在矿业领域,投资存量达142亿美元。乌马拉政府非常欢迎中国企业投资秘鲁的铁路、港口、高速公路项目以及参与利马地铁的投融资,欢迎中国企业投资秘鲁的石油勘探与开采。访问秘鲁期间,李克强总理除了与乌马拉总统讨论和签署“两洋铁路”项目的可行性研究合作文件外,双方还将讨论如何扩大秘鲁对华农产品出口和如何吸引中国企业加强 对秘鲁基础设施领域的投融资。
哥伦比亚的和平环境指日可待
哥伦比亚是李克强总理出访的第二站。目前,哥伦比亚的经济发展主要集中在波哥大、麦德林和卡里等少数几个大城市,首都波哥大地区的经济比重在国民经济中占到40%。哥伦比亚城市之间以及广大农村地区缺少公路、铁路和港口等基础设施,交通运输落后。
近年来,哥伦比亚经济处于快速发展阶段,基础设施建设需要大量外国直接投资,尤其需要在海拔3000米高的安第斯山脉打通一条东西向的铁路隧道,以便把内地的农副产品运送出来向亚太国家出口。哥伦比亚学者表示,这个项目是哥伦比亚的梦想,其重要意义对哥伦比亚来说相当于一条巴拿马运河。
中国与哥伦比亚2014年的双边贸易额超过150亿美元,预计中哥两国领导人这次将讨论如何扩大双边贸易和吸引中国企业对哥伦比亚的投资问题。目前在哥伦比亚注册登记的中资企业有20多家,但在哥伦比亚的直接投资不超过1亿美元,主要因为中方企业还不适应哥伦比亚的法律法规和公共竞标。
哥伦比亚政府目前正在与反政府武装进行和平谈判,预计在明年之前达成和平协议的可能性非常大。结束国内武装冲突后,哥伦比亚需要对农业和基础设施领域进行大规模投资 建设。桑托斯政府非常希望通过李克强总理的访问推动中国企业投资哥伦比亚铁路、地铁、第四代高速公路和港口等大型项目。
智利期待中国突破投资“零”纪录
中国与智利的双边贸易去年达到341亿美元,其中智利80%的对华出口集中在铜矿领域,巴切莱特政府因此希望扩大智利对中国出口产品的多样化。智利方面希望向中国出口更多的三文鱼、红葡萄酒和新鲜水果。安第斯山脉、太平洋、北方的沙漠和南部的冰川将智利与外部世界隔绝,这里的农业没有病虫害,食品非常安全。在与中国反季节的新鲜水果出口方面,智利已经超过越南和美国成为中国第二大水果来源国。李克强总理访问智利期间,将同巴切莱特总统签署中智两国未来5 年开展双边合作的共同行动计划,重点是基础设施、矿业、农业、能源和渔业领域合作。
过去几十年来,由于法律法规和智利政府不对大型投资项目提 供政府担保等原因,中国企业目前对智利基础设施和矿业领域的直接投资还处于“零”的纪录。为了打破中国在智利没有直接投资的印象,巴切莱特政府期待中国投融资智利基础设施项目,特别是参与智利与阿根廷安第斯山脉打通一条长达52公里的主要“两洋隧道”工程项目,旨在把智利和阿根廷两边的铁路线连接起来,极大方便阿根廷、巴拉圭、乌拉圭甚至巴西南部与亚太地区的进出口贸易。但在与阿根廷的投资合作中,智利一直存有一些心理障碍,智利方面因此特别希望中国这样对智利和阿根廷均有很大影响力的大国进行投融资,为其提供心理“担保”。
(本报巴西利亚5月16日专电)
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