毛家塘市场很多店铺门口都堆满货物，安全通道被堵。本报通讯员 周美良 摄
位于徐汇、闵行交界处的上海最大南北干货和香料聚集地--毛家塘南北货批发市场，日前在闵行消防部门夏季安全大检查中正式关停，进入拆除环节。
来自福建的陈老板自从毛家塘市场开业便在此经营调味品，每天早上7点多开门营业，晚上6点多关门，至今已经十多年了。不足30平方米的小商铺，装着各种 货品的纸箱堆放得只容一人通过。纸箱的空隙处，一个插座上插满了插头，分别连接电脑、热水壶，还有一个连接到门口，给电瓶车充电。营业高峰时，陈老板把原 先住人的房间都变成了仓库，并在其中分隔出一个5平方米左右的小间，作为厨房，用电磁炉做饭。
在毛家塘，“陈老板”是一个普遍的存在，违规搭 建阁楼住人、乱接乱拉电线、储存易燃材料等现象十分突出。“整个市场被乱停的三轮车、摊位和人塞满，如果发生火灾，别说消防车，人都难挤进来。”闵行消防 支队的负责人说起毛家塘就头疼--集经营、仓库、宿舍为一体的“三合一”现象到处都是，遮挡消火栓、私接乱搭电器线路、占用防火间距、违章使用液化气钢瓶 等隐患不下数千处。这些年来，消防部门对这个市场的治理一刻未停过。毛家塘带来的卫生、治安等问题，也让周边居民深受其害，投诉不断。
闵行消防支队副支队长罗元平认为，“三合一”场所整治面广量大，成因复杂，形式多样，经营者法律意识淡薄，前店后厂的格局令消防部门难以深入检查，“一个重要的原因是以前整治‘三合一’场所火患缺乏联动机制。”
规模最大时，毛家塘批发市场占地接近60亩，建筑面积约2.89万平方米，有近600家商户，五六千人在此讨生活。选择经济还是安全？闵行区政府拿出决 心--依托区消防委员会，成立由常务副区长挂帅、区属九部门党政主要负责人为组员的工作领导小组，聘请专职律师团队提供法律服务，组建了五个工作组整治 “三合一”场所隐患。在毛家塘之前，闵行区已关停、整体搬迁了两家存在严重火灾隐患的“三合一”市场。
在整治中，闵行区设立办公室，专门接待经营户咨询政策，解疑答惑、安抚情绪；同时，将宝山区江阳市场和松江区九州世贸市场作为市场商户分流安置之处，为经营户解决后顾之忧。此外，综合运用补偿租金、征地动迁、土地解约等商业模式，市场化运作市场关停工作。
最近十年，上海进入了大型批发市场关停和分流的高峰期，迄今已有四十多个水果市场、十多个水产市场以及多个综合性批发市场在城市消逝。除了安全因素，层 次低、环境差、对区域经济贡献有限，是各类批发市场关闭的重要原因。但是，像毛家塘市场这样的“三合一”场所，如果全部依法关闭，可能对当地产生极大的影 响，而要按照国家现行消防标准对它们整改也十分困难。
文汇报记者 何易
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