2015年12月18日，大众交通集团收到上海市交通委员会《关于同意大众出租汽车公司增加约租车网络平台经营资质的批复》，这意味着大众交通在全国出租汽车企业中首家获得了开展约租车网络平台服务的合法正规资质。为此，我们专访了集团董事长杨国平。

引领大众：杨董，您好。第二届世界互联网大会于12月16日至18日在浙江乌镇举行。而正在12月18日，大众交通获得了“增加约租车网络平台经营资质”的批复。专车或者说约租车这一业态，在2015年引发了广泛讨论，对此，您的观点如何？

杨国平：我们认真学习了习近平主席在第二届世界互联网大会上提出的4项原则和5点主张。习近平主席指出，网络空间不是“法外之地”。网络空间是虚拟的，但运用网络空间的主体是现实的，大家都应该遵守法律，明确各方权利义务。对此，我们深有感触。

国家和地方对出租汽车管理有一系列的法律法规，这是“交通+互联网”的底线。近两年出现的“专车”、“快车”，在数量调控、价格制定、行车安全、车辆保险、税费缴纳等方面不遵循现行出租汽车行业管理的法律法规，造成不公平竞争，这种无规则的“创新”对市场是一种破坏。

传统出租汽车行业和互联网并不对立。我们一直在探索运用互联网技术，在现行法律法规的框架下提升服务和管理水平。但是，有的平台为了迅速抢占市场份额，混淆“共享经济”的概念，让大量没有资质的车辆进入平台，给予驾驶员和乘客巨额补贴和优惠，造成安全隐患，更扰乱了正常的出租汽车市场秩序。

我们相信，引领传统出租汽车行业“+互联网”是一种更规范、更安全、更有效的新旧业态融合方式。只有将线上线下资源合理配置，才能根据市场真实需求提供差异化服务，满足乘客的个性化需求并保障信息安全，推动传统出租汽车行业升级转型，实现“互联互通，共享共治”，构建命运共同体。

引领大众：我们非常高兴地看到传统出租汽车企业挑战自我，创新转型。但是，在市场上已经出现一些既有模式的情况下，我们的约租车平台生存和发展的空间在哪里？

杨国平：首先非常感谢中国交通运输部和上海市交通委员会对出租汽车传统企业创新转型的鼓励和大力支持。大众网络约租车项目从2014年就已经启动。但由于市场环境和行业政策的不明朗，我们的规划和策略也一直在调整。交通运输部今年10月发布了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见（征求意见稿）》（以下简称《意见》）及《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），在社会上引发热议。我们认为，《意见》与《办法》的整体思路、政策导向、法规底线都非常明确，既推动了传统出租车行业的改革与提升，又支持了互联网等新技术对行业的发展和创新，有利于促进行业健康可持续发展，更坚定了我们开发运营出租汽车行业自有网约车平台的信心。

“专车”的出现给乘客带来新的体验，说明市场上存在对中高档出租车的结构化需求。实际上，大众交通在2004年推出的100辆奔驰出租车试水市场，就是为了更好地探知这部分需求。现在，市场条件相对成熟了，消费者的结构性需求更明确，出租汽车推出分层分类业务正是适当的时机。

和互联网公司相比，我们是市场中的传统企业。我们不仅有对线下资源丰富的管理经验，更重要的是，我们市场需求有着更深刻的理解和感受。传统出租汽车行业今天面临的局面，是长期以来各种复杂因素交织演变而成的。公正的说，出租汽车行业在中国改革开放30多年的重要机遇期，为改善投资环境、满足城市交通的结构化需求做出了不可磨灭的贡献。当年风华正茂的出租汽车从业人员，为这个行业的发展贡献了自己的青春和智慧。

现在，新的技术出现了，新的业态产生了，传统出租汽车行业只有被颠覆、被淘汰吗？我相信，全国数百万传统出租汽车从业人员不会认同，更不会放弃。传统出租汽车行业目前存在的一些挑战和问题，并非仅仅依靠技术就可以解决。

传统并不必然等同于落后，只有我们，才深刻了解行业的痛点、驾驶员的诉求、乘客的需求。互联网技术，在一定程度上推动了交易的透明和便捷，但更应该着力于为行业创造新的价值。而这一点，目前市场上的网约平台还没有真正实现。

我们要做的是“+互联网”，即运用新的技术、新的思维、新的模式，帮助传统出租汽车解决痛点、提升效率、激活价值，焕发新的活力。我们的目标和情怀就是，引领传统出租汽车企业“+互联网”，这就是我们存在的价值和未来的成长空间。

引领大众：您让我们看到了传统出租汽车从业人员的情怀和志向，那么可以透露一些具体方案吗？业内同行了解吗？他们有什么反馈和期待呢？

杨国平：我们的平台一期服务集成了网络约租车和巡游出租车。相对于目前市场上现有的网约平台，在客户端和司机端，我们优化了一些环节。比如，在我们将原有的电话预约、站点用车和VIP服务纳入了新的平台；在付费方式上，除了支付宝和微信支付外，正在与中国银联合作，很快将实现银联卡移动支付。运营方面，我们将基于出租汽车运营数据，根据行业管理部门对于网约出租车的要求，建立运营模型，合理投放和布局网约出租车。后台管理方面，我们将基于出租汽车管理目前的痛点和难点，进行针对性的功能开发。

我们非常欢迎和期待上海和全国的出租汽车同行、汽车租赁同行，以多种合作方式，加入这个传统行业自己的行业平台。前期我们邀请和拜访了部分同行公司，得到了同行们对平台定位、运营模式的赞同。同行们还表达了共同合作的意愿。平台上线后，将投入具备行业运营资质的车辆，配备经过行业培训并取得上岗资质的职业化驾驶员，所有服务流程和标准均严格按照规范执行。

引领大众：网约平台的发展对传统企业而言是一个新的领域，公司会组建什么样的团队来运营呢？

杨国平：网约平台是一个整合联接线上和线下资源的公司，因此，我们的团队成员，目前大部分是具有传统出租汽车、汽车租赁和汽车服务的管理经验，同时了解互联网线上运营模式的复合型人才。根据平台的发展战略，我们欢迎更多的新型市场、技术、财务高端人才加盟管理团队。

引领大众：平台目前已经开始驾驶员招募和培训，进展情况如何？

杨国平：截至上周，平台首批网络约租车驾驶员已经完成培训。我们委托专业公司对驾驶员进行国宾驾驶员培训和业务培训，待交通部正式文件出台后，将严格按照规定办理驾驶员从业资格证件。报名的人员中，大多数是出租汽车和汽车租赁行业的从业人员，也有部分具有专车服务经验的人员。他们对于网络约租车的接单、结算方式都比较熟悉，我们重点还包括加强安全、沟通、礼仪等方面的培训，以及如何有效应对道路、天气突发状况的预案等等。

引领大众：经过互联网企业的烧钱大战，大家似乎认为平台必须烧钱才能获得用户。对这个问题，您怎么评价呢？

杨国平：“烧钱”看起来是一种简单有效的办法。但实践证明，这种办法短期有效，但中长期缺乏忠诚度和用户黏性。巨额补贴催生了大量非必需消费冲动，看上去业务数据和流量数据非常可观，但实际上对城市，尤其是特大城市的道路公共资源造成了过度使用和超额压力，给本来已经很拥堵的交通雪上加霜，这显然有悖于“共享经济”的初衷。

网约出租车是出租汽车的一种特定服务，不适用、也不可能满足大部分市民的出行需求。国际大都市的通行做法是发展公共交通，特别是轨道交通。我们会适度开展市场推广，找准目标客户，提供他们更好的出行体验。我们的品牌关键词是“正规车、专业人、服务优”，欢迎大家来共同体验和监督。