龙阳路地铁站周边的非法营运、拒载，金桥家乐福区域“游击战”式的乱设摊，大团镇噪音严重、占道毁绿的石材加工小作坊……针对老百姓反映强烈的城市顽疾，从前天下午开始，浦东城管“零点行动”悄然启动一场大规模“飞行检查”。整治队伍兵分四路前往陆家嘴、金桥、惠南、三林、川沙展开突击暗访，行动一直持续到了次日凌晨3点。当天检查发现问题共32处，现场整改6处，扣车3辆，责令责任单位整改24处。

作为浦东城管执法局挂牌成立后的首场“硬仗”，“零点行动”向非法排放、非法冶炼、春运违章、非法营运、工地渣土、道路污染、无序设摊、跨门经营八大顽症全面“宣战”，打响了新区2016新春执法第一枪。

明察暗访，不怕“自曝家丑”

“我们不怕‘自曝家丑，，找到问题才能下力气解决。”浦东新区城管执法局副局长李春铭表示，为期一个月的“零点行动”自今年元旦后启动，至春节前结束，聚焦全区范围的八大类顽症展开全方位整治。

通过“整治+检查+再巩固”方式，由区域大队、街镇中队先向顽症“开刀”，同时特勤、督查进行不定期“暗访”，自查自纠整治中的问题。根据前期排摸，诸多顽症陋习都存在反复回潮现象，因此不定期的“暗访”可以称作是“飞行检查”，一是查整治难点，二是“查漏补缺”，做出“样板案例”，为下一步综合执法提供依据。

从前天下午开始，4个行动组打响了一场集中整治的暗访行动，日间以市容环境、非法营运、环保稽查为主，夜间检查针对的是环保、春运违章、工地渣土三大类违法行为。

在金桥家乐福门口，无照经营的小商贩仍随处可见，给周围居民群众的日常生活和出行带来了不便。“中队的执法队员经常到此巡查，但这些小商贩和执法队员打‘游击战，，远远看到执法人员就跑开了。”浦东城管执法局一大队副大队长杨春海表示，浦东新区地域广阔，在乱设摊、违法建筑等城市顽症整改方面仍存在薄弱环节。以2015年12月为例，新区城管执法系统收到城市管理类热线诉件4356件，其中排名前三的分别为违法建筑类1942件、乱设摊类354件、跨门营业类95件。

重点问题，全方位严厉整治

“零点行动”启动以来，城管部门采取视频追踪、设卡蹲点、分组巡查等整治措施，特别是针对近期偷倒、乱倒渣土等违法行为频发现象，发现并查处了多起重大案例。

春运期间，“非法客运”现象不断冒头。截至1月22日，浦东新区36个街镇共开展专项整治61次，出动执法人数632人，其他配合部门出动223人，共查获33辆非法客运车辆。浦东城管执法局四大队联合属地街镇城管中队，公安派出所、交警，强化联动，在新区各地铁站、花木、祝桥、老港、临港、周浦、大团、川沙、新场等区域开展整治，不仅加大了重点区域的人防，设置隔离栏、隔离柱、禁停标志，还利用视频取证加大对非法客运的查处。

夜间也是环境问题的高发期。就在前天夜里，毗邻祝桥小学200米的一处中型浴室被抓了“现行”:浴室使用燃煤锅炉、烧柴火等非清洁能源造成污染排放，从而对环境和周边居民的生活造成影响的情况。“零点行动”中，浦东环境监察支队加大了对辖区使用锅炉　(含茶水炉、热水炉、窑、灶)从事无照经营行为的查处、取缔，特别是将重点取缔区域内使用木材、布条、泡沫板等高污染燃料从事无照经营活动的开水炉。

市民投诉，“快作为”回应

记者了解到，浦东城管自去年在全市率先成立信访分队后，在全区范围强调城管“快作为”“三个2”:20分钟接单，2小时到现场，24小时回复，务求在快速受理、解决投诉及更好地为市民参与城市管理工作提供便捷有效的渠道。此次督查小组分时段分片区对重点地区的重点问题进行重点督查和采集，着重查看了占道摊点、道路污染、路面破损等影响市容市貌的问题，现场拍摄取证后及时立案、派遣、处理。

目前，信访分队在道路遗撒和道路不洁两大环境问题的采集及占道摊点和出店经营等现象的巡查工作上，做到及时发现、及时派遣、及时整改。通过日常采集与专项巡查相结合，确保信息采集全覆盖、零遗漏。诉件解决率、市民满意率等关键性指标与去年同期相比有明显提高。

文汇报记者　唐玮婕