破局:
加强三方协商
《关于最低工资标准调整对职工收入及家庭生活影响的评估调查》指出,目前上海调整最低工资标准主要是运用平均工资法,即以上年平均工资增长幅度、当年国民经济发展速度和当年居民消费价格调控目标三个指标,然后计算出当年最低工资标准。这一方法操作简单,数据收集容易,也是目前全国各地普遍采用的方法。但是,这一方法存在的不足是,参照平均工资增幅和国民经济发展速度,会引起一些经营困难、职工收入水平偏低企业的质疑,最低工资标准制度目前遭遇的瓶颈之一就反映出了这点。对此,市总工会建议,对于最低工资标准的调整应由政府相关部门牵头,劳动关系三方协商成员单位共同参与、研究比重法、恩格尔系数法、菜篮子法等不同方法,对最低工资标准水平的影响,寻找与上海经济发展和职工生活水平相适应的最低工资标准调整方法和参照指标。
统一各地执行标准
李华平认为,最低工资制度的改革应该先从统一全国标准开始,而这也是一个必然的趋势。因为如今人员流动不再仅限于同一省市内,要加强全国各地政策和制度的衔接,统一标准是一件不得不做的事。
2016年上海新增就业岗位将达50万个
据上海市人力资源和社会保障局提供的数据,2016年全年预估上海市新增就业岗位50万个,帮扶引领成功创业1万人,帮助8000名长期失业青年实现就业创业,城镇登记失业人数控制在25.5万以内,城镇登记失业率控制在4.4%以内;以新产业、新技术、新模式、新业态为重点,完成职业培训60万人;推进落实科创中心和人才发展的重大举措,增强人才集聚效应,本市高技能人才占技能劳动者比重提高到31%。
在促进就业方面,2016年上海市将推进新一轮鼓励创业带动就业三年行动计划。进一步降低创业门槛和成本,落实初创期各项创业扶持政策。重点鼓励支持青年大学生创业,加大青年创业见习政策扶持力度。完善终身职业培训制度,创新职业培训机制,推进企业新型学徒制试点,建立重点建设项目与职业培训联动机制,扩大“双证融通”试点范围。进一步促进离校未就业高校毕业生就业,继续实施青年就业“启航”计划,深入推进离土农民就业促进专项计划,扩大“双特”政策就业帮扶效应。完善就业监测机制,健全调查失业率制度。
而刚刚过去的2015年,统计数据显示,全市新增就业岗位59.66万个;年底登记失业人数24.81万人,登记失业率4.1%;完成职业培训51万人;年末高技能人才占技能劳动者比重提高到30%。
本文综合第一财经网站、新闻晨报、劳动报