新近落成的上海国际舞蹈中心为城市再添文化新地标。文汇报记者 叶辰亮 摄

文汇报首席记者　王彦

如果你新到上海，与渐次亮灯的一处处文化场馆相逢，为时刻闪耀的一个个文化创意喝彩，感受满城书香，感慨时时处处可见的文化痕迹时，你会发现，这座城市的市民已经拥有15分钟内的公共文化服务圈。

如果你生长于上海，见证儿时的一座座老剧院、一条条风貌街区再度鲜活，大量的历史遗存变身文化设施，你会发现，历史正以自己的方式与当下形成人文互动时，城市的文脉和人文底蕴愈发清晰。

这些切身感受的背后，是一座城市的全局观和使命感。建设社会主义现代化国际大都市，文化是核心资源。而文化的本意，指向“以文化人”;衡量一座城市在文化发展上的标杆，对广大百姓和文艺工作者，都可以归结为一个词:获得感！

这些年来，习近平总书记多次提到“获得感”，始终牵记着广大人民群众能否共享文化体制改革的成果。上海在努力回应这一命题，奋发有为。

经过5年的建设，市、区、街道、村(居委会)的四级公共文化设施网络基本形成，规划建设和在建的重大文化设施项目共30个，完全覆盖了全市16个区———城市再无文化死角;仅2016年，上海的年观影人次列全国单列市第一;走进博物馆、图书馆、美术馆的市民累计超过6000万人次。当城市文化氛围与日新月异的空间新格局相得益彰时，上海海纳百川的城市精神再次散发出独特的聚合力:影视、设计类名家纷纷把工作室安在上海，一大批新书首发、剧目首演选择了上海，中国原创3A游戏的全球同步发售也启动在上海———人才、精品、创意彼此呼应、相生相伴地来到黄浦江畔。

城市空间、人，有形的、无形的，这些文化资产已渐成独有的聚集样貌和辐射功能，使得文化获得感深入城市肌理。

以实实在在的文化惠民，赢得归属感

获得感可以是一种归属。上海市委书记韩正曾指出，上海的文化发展要与广大人民群众的精神文化需求相适应。生活在大气谦和的上海，随时能感知城市与人的文化互动、会心交融。

本月初，国内第一座国际性博物馆世博会博物馆免费对外开放;今年2月，上海芭蕾舞团在新春首堂公开课上，把50位普通市民请进新落成的上海国际舞蹈中心排练厅，体验这座国际一流、国内第一的专业舞蹈中心;就在不远处，刘海粟美术馆新馆除了美术馆、博物馆、纪念馆的功能，还有教育研究、公众导赏等平台，所求也是为民;2014年10月，上海交响乐团音乐厅建成使用，广邀世界名家名团前来;也是2014年秋天，保利大剧院在嘉定区开门迎客，市郊居民家门口也可以看歌剧听交响乐;2013年6月，上海儿童艺术剧场全新启幕，黄浦江畔有了孩子们的艺术天空。此外，上海图书馆东馆预计年内开工，计划在人与书交流的基础上再打造人与人交流、共享的“第三代图书馆”;同样定址在浦东花木地区的上海博物馆东馆，也把用户体验前置到了设计阶段……

在上海，如雨后春笋般拔起的文化功能性设施，不仅满足全市全覆盖的地理均衡，它们还是一流场馆与普通市民互动的生动案例。若单独看，未必知其深意，但连成时间线，一座城市对文化发展的顶层设计清晰明了。

行棋当善弈，落子谋全局。

2012年11月，市人大通过了《上海市社区公共文化服务规定》，这是全国首部面向基层的公共文化地方性法规。

2013年起，上海连续实施两轮“营造城市文化氛围三年行动计划”。

2014年，上海启动国产网络游戏属地管理试点，开全国先河。此举大大缩短了原创网游的审批时间，为游戏企业尤其是小微企业抢占了高速跑道，也让本土游戏迷提前尝鲜。

2015年，市委、市政府发布相关指导意见和“上海市基本公共文化服务实施标准(2016－2020)”，明确提出到2020年上海要率先建成现代公共文化服务体系。

2016年，“文化上海云”App正式上线，成为全国第一个实现省级区域全覆盖的文化数字化服务平台，每月发布惠民活动超万场。同时，市政府出台关于加强基层综合性文化中心建设的指导意见，旨在打通公共文化服务的“最后一公里”。

截至2016年底，上海已有剧场135个，其中近5年新建改建或拓展功能后投入使用的专业剧场有近20个;图书馆238个，总面积52万平方米，比2010年增加10.4%，且全部纳入异地借还“一卡通”服务体系;全市125家博物馆有96家免费开放;76家美术馆，年举办展览数从2012年的260场，上升到2016年的近500场;全市共有电影院275家、银幕1562块，比“十二五”初期有了大幅增长。此外，开放运营的标准化社区文化活动中心有216个、农家书屋有1514个、居村综合文化活动室有5245个。所有这些深扎进市民百姓生活中的场馆，都以实实在在的文化惠民、文化民生，让百姓感受到真切的文化获得。

以追求卓越的文化精气神，赢得人心共鸣

获得感是一种共鸣。

“观照人民的生活、命运、情感，表达人民的心愿、心情、心声”———习近平总书记的殷切希望，既是文艺工作者的根本遵循，也是文化民生的具体要求。让人民不但能“看到电影”还能“看好电影”，不但能“欣赏演出”还能“欣赏高水准演出”，不但能“爱上阅读”还能“爱上品质阅读”。

在上海，当文艺工作者自觉地以追求卓越的城市精神，以艺术创作中的精品意识“为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀”，他们创作的艺术内容，越发走心。

2015年春天，为贯彻习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，韩正同志对18家市级国有文艺院团进行集中调研，提出了“深化改革、多措并举，激励创作、鼓励演出，多出精品、多出人才，扎扎实实把上海文艺工作提高到新水平”的要求。《关于推进上海文艺院团深化改革加快发展的实施意见》　随之出台，围绕体制机制创新、人才培养引进等多个方面推出多项举措，并在充分尊重艺术规律和各艺术院团个性的基础上，鼓励院团采取“一团一策”，出人出戏。改革两年来，一团有一策，各有喜人成绩。昆剧　《临川四梦》　巡演全国的订单多得接不过来，上芭出品的豪华版　《天鹅湖》　世界巡演已经订到了2019年。

如果说，舞台精品惠及的是一批观众。那么，从2016年初，上海启动的“开天辟地———中华创世神话”文艺创作与文化传播工程，则可惠及几代人。该工程从美术起笔，力邀全国大家名家，用画笔讲述中华文明的起源，为中华民族塑魂铸魂。目前，这个大型文化传播工程正在逐步进展到各个艺术门类。前不久，该工程的连环画绘本出版。

上海打造文化精品的意识还贯穿到了影视创作中。3D全景声京剧电影《霸王别姬》　获得了“金卢米埃尔”奖;上海出品的影视剧　《平凡的世界》　《西藏天空》　《彭德怀元帅》，以及曾在创作阶段获得上海文化发展基金会电影剧本资助的　《七月与安生》　等，无一不是观众喜闻乐见的优秀作品。

这些作品已然用事实证明，一批文化惠民精品的涌现与政策的鼓励、扶持密不可分。

同样地，为营造浓厚阅读氛围，上海在阅读文化上所做的设计也已扎实反映在生活中。2012年，上海市新闻出版局在全国率先出台扶持实体书店发展配套政策，优化发行网点布局。2012年至2016年，共划拨新闻出版专项资金6000余万元，通过资助和补贴、贷款贴息、奖励等方式，扶持百余家各类实体书店。如今，喧闹如豫园，清远如金山、青浦，城市各角落都有独具特色的实体书店，亲近阅读，成为市民的常态化活动。

以海纳百川的文化态度，赢得感召力

获得感还可以化为一种感召力。促进文化繁荣发展、提升城市软实力，已成为上海面向未来发展的根本战略。

五年来，上海的文化事业影响力与文化产业竞争力日渐凸显。

上海文化圈多年来有种说法，“一年四季有四节”。春天的上海之春国际音乐节;初夏的上海国际电影电视节;夏秋之际的上海书展;秋冬时分的中国上海国际艺术节。这些艺术的盛宴是人民的节日，也是优秀文艺作品走向世界舞台的平台。

而在电影方面，2016年，上海出品完成电影80部，比2012年多出54部;2015年全市的文化创意产业增加值3028亿元，占全市　GDP　比重12.1%，比“十一五”期间占比5.5%有了大幅增长。

全国乃至世界的优秀文化资源受到平台的感召，被吸收在海纳百川的上海，融汇于此，发展于此。而这些优秀的文化资源，又反过来提升市民的文化获得感，激发市民的参与意识，整座城市的文化活力被点燃了！

腹有诗书气自华。人如此，城市亦如此。