中国持续健康、稳定、和平的发展是“一带一路”建设得以成功推进的最大保证。中国作为世界上最大的发展中国家,在发展议题上拥有丰富的经验和资源,能够为“一带一路”的推进提供有力支持。“一带一路”倡议是中国推动多边主义和合作共赢的重要举措之一,通过与共建国家合作,实现共同发展和繁荣。
今年是习近平总书记提出共建“一带一路”倡议十周年。十年来,“一带一路”倡议从谋篇布局的“大写意”发展为精谨细腻的“工笔画”,已经成为最受欢迎的国际公共产品和最大规模的国际合作平台。
中国已同150多个国家和30多个国际组织签署“一带一路”合作文件,迄今已形成3000多个合作项目,拉动近万亿美元投资规模,打造了一个个“国家地标”“民生工程”“合作丰碑”。一大批交通基础设施项目落地生根,为共建国发展注入强劲动力。一批清洁、高效、质优的绿色能源项目点亮共建国家未来发展之路。减贫、农业技术、职业教育等民生领域一个个接地气的项目,有效提高了共建国家人民的生活水平。根据世界银行测算,“一带一路”框架下有关交通项目的全部实施,到2030年有望使全球收入增加0.7%至2.9%,使760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困。
顺应了时代发展的潮流
作为推动中国扩大对外开放的重要举措和推动构建人类命运共同体的实践平台,十年来,“一带一路”建设顺应了时代发展的潮流,为破解世界发展难题提供了中国方案,为增进世界人民福祉贡献了中国智慧,展现了中国的大国责任和担当。
经济全球化是当今世界发展的必然趋势,随着全球化的深入发展,资本、技术和人才等要素在全球范围内流动更加自由,各国之间的互联互通和合作也越来越重要。“一带一路”倡议正是以互联互通为基础,以经济合作为主轴,以人文交流为纽带,旨在打造一个政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体,从而形成更加开放、包容、平衡的全球化新格局。这符合各国人民的共同利益和发展需求,因此得到了全世界广泛的认同和支持。“一带一路”倡议同时也符合区域一体化的趋势。区域一体化是当今世界发展的又一趋势,各国之间通过加强区域合作,实现共同发展。“一带一路”倡议的规划设计正是考虑到了推动区域内的经济合作和基础设施建设,特别是在政策协调方面。它包括了政策沟通、政策对接和政策协商等。通过政策协调,既可以促进区域内国家之间的政策一致性和协同性,也同时降低了发生政策冲突和矛盾的风险,努力推动区域一体化的发展,从而打造更加紧密、繁荣、稳定的区域经济共同体。“一带一路”倡议还符合全球治理体系变革的趋势。当前,全球治理体系正在经历变革和调整,各国之间需要通过合作,共同应对全球性挑战。“一带一路”倡议正是为了推动各国之间的合作,共同应对全球性挑战,打造更加公正、合理、有效的全球治理体系。
推进方式具有灵活性和创新性
“一带一路”不像西方式援助那样,强调某些带有政治意图的附加条件,也不像传统援助那样,只是单向给予。“一带一路”倡议通过共建的方式,尤其是不包含任何政治性前提和约束,让共建国家实现互利共赢。
在对象上,“一带一路”涵盖了全球大部分地区,涉及亚洲、欧洲、非洲等多个国家和地区,是一个跨区域、跨洲的合作平台。传统发展援助主要是在发达国家与发展中国家之间进行,合作范围相对较小。在内容上,“一带一路”建设涉及经济、政治、文化、科技等多个领域的合作,包括基础设施建设、贸易投资、产业合作、人文交流等。而传统发展援助主要集中在经济和人道主义领域,如基础设施建设、教育、卫生等,覆盖面较为狭窄。
“一带一路”倡议还注重发挥市场机制的作用,通过多元化的融资渠道和多层次的合作机制,为项目的实施提供了有力保障。“一带一路”倡议倡导多元化合作方式,包括政府间合作、企业间合作、民间合作等多种形式。传统发展援助主要依赖政府间合作,由发达国家政府向发展中国家政府提供资金和技术支持,忽视对援助对象本国市场的培育和建设,因而无法带动更多的受援国企业发展壮大,惠及更多百姓。
在市场效能方面,“一带一路”倡议注重优化资源配置,提高资源利用效率。通过加强产能合作、推动产业升级、提高资源利用效率等途径,实现共建国家的优势互补,降低生产成本,提高经济效益。
在市场创新方面,“一带一路”倡议鼓励共建国家加强科技创新合作,提高创新能力。通过共建联合实验室、工程技术研究中心等科技创新平台,推动共建国家在科技研发、成果转化等方面的合作,提升共建国家的整体创新能力。
项目实施具有实际效果
共建“一带一路”源于中国,但机遇和成果惠及整个世界。“一带一路”倡议提出以来,已经有一大批项目落地实施,有些已经建成发挥作用,涉及基础设施建设、经贸合作、人文交流等多个领域。这些项目的实施,不仅带动了共建国家经济的发展,改善了当地人民的生活,还促进了各国之间的友好交往和文明互鉴。
在资金投入方面,“一带一路”建设需要大量资金投入,而共建国家中很多都是发展中国家,缺乏足够的财政支持。为克服这一困难,中国政府积极鼓励中国企业投资“一带一路”建设,同时也为共建国家积极提供跨国性金融支持,例如亚洲基础设施投资银行和丝路基金等,保障这些国家的持续和长期性开发。
在项目推进方面,“一带一路”建设也面临着一些技术和管理方面的挑战,包括高难度的工程技术挑战、如何确保项目的可持续发展、如何管理跨境项目的风险等。为克服这些困难,中国政府派出各类技术与管理人才,推动与共建国家的技术交流和合作,同时加强项目管理和服务,保障项目的建成。
中国的积极参与和推动
中国持续健康、稳定、和平的发展是“一带一路”建设得以成功推进的最大保证。中国作为世界上最大的发展中国家,在发展议题上拥有丰富的经验和资源,能够为“一带一路”建设的推进提供有力支持,与共建国家一起把这条造福世界的合作之路铺得更宽更远。
中国拥有14亿人口的市场,既拥有完整的工业生产体系,也是全球最大的进出口国。中国经济的持续增长为“一带一路”建设提供了强有力的支持,为共建国家提供了更多的市场机会。另外,中国坚持走和平发展之路,积极推动多边主义和合作共赢。“一带一路”倡议是中国推动多边主义和合作共赢的重要举措之一,通过与共建国家合作,实现共同发展和繁荣,这一理念和目标不会动摇和改变。
“一带一路”是开放的、合作的平台,始终秉持“共商、共建、共享”原则,是同世界共享机遇、共谋发展的阳光大道。随着全球经济的不断发展和变化,“一带一路”倡议也将不断升级和优化,为全球发展提供更加有力和可持续的支撑。
作者:薛星杰
编辑:刘迪
责任编辑:杨逸淇
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