■本报记者 樊丽萍
今年1月,国内两所知名高校校长的“调令”,格外引人瞩目——1月28日,中央组织部副部长王尔乘在环保部召开的干部大会上宣布中央决定,清华大学校长陈吉宁任中共环保部党组书记。同日,共产党员网发布消息,中国科技大学校长侯建国任科学技术部副部长。
今年的全国“两会”将于3月3日、5日起在北京召开。观察人士指出,根据惯例,在这一期间出现人事安排或变动,“哪怕是意料之外,也属情理之中。”
实际上,从去年开始,国内多所名校“一把手”岗位就出现了不小的人事变动。不少学界人士更是感言,包括陈吉宁、侯建国在内,“学而优则仕”在如今高校领导的调任中已日渐普遍。
两位校长调任国家部委,形象都很亲民
2月2日,记者登录清华大学和中国科技大学两所大学的官网发现,两校的学校现任领导一览,陈吉宁和侯建国的名字仍赫然在列。眼下,公众的好奇心集中于两点:一是清华和中科大的下一任校长是谁;二是陈吉宁和侯建国两位高校校长调任国家部委,到底有何能耐。
公开资料显示,陈吉宁1981年在清华大学土木与环境工程系学习,于1986年获学士学位。上世纪90年代他留学英国,于1993年获英国帝国理工医学院土木系博士学位。1998年,陈吉宁回清华大学任教,此后至2007年,他先后任清华大学环境科学与工程系主任、清华大学副校长、清华大学常务副校长。2012年2月,陈吉宁接替年龄到点的顾秉林,成为清华大学第十八任校长,他也是新中国成立后第二年轻的清华校长。
作为一名长期从事环境领域研究的学者和专家,陈吉宁曾担任着一系列和环保相关的学术职务,包括国家环境咨询委员会委员、国家环境保护部科学技术委员会副主任、中国环境科学学会副理事长、中国土木工程学会水工业分会理事长等。他长期致力于环境系统分析方面的研究工作,承担和参与过多项国家攻关、重大专项、基础研究以及国际联合科研项目等。
而在陈吉宁的履历中,目前最为人称道、议论也最集中的一段经历或许是,从正厅级到正部级,他只用了三年时间。随着陈吉宁的履新,很多人开始把这一“学而优则仕”的典型案例同他在清华当校长期间所推动的一系列改革和取得的成效联系起来。
“亲和”,是很多师生对这位校长的评价,据说很多人在学校里都看到过他脚踩自行车,有时还一只脚跨在车上,一边跟路过的老师讲话。但这位亲和的校长,却一手推动了清华的多项重大改革事项。大力推进人事制度改革,被认为是陈吉宁的“政绩”之一。清华作为一所正在向世界一流大学迈进的国内顶级名校,优化师资结构、广泛吸纳人才始终是一大要务。引入和国际接轨的教职“终身制”、实行“非升即走”,对教师进行分类评价和考核,这一系列触及高校教师切身利益的改革制度在近年有了“起色”,毫无疑问,和陈吉宁的大力推进有关。要知道,清华早在上世纪90年代就提出了相关的人事改革试点举措,其后由于遭遇阻力,执行难度较大,很多人事改革措施曾一度追求“相对平稳”。
谈及陈吉宁“掌舵”清华,校内人士还爆出一桩往事:当时陈吉宁出任校长时并非院士,这在强手如云,院士扎堆的清华园里多少有些“扎眼”。当时,也有人曾质疑陈吉宁的学术水平。但这位校长最终以他卓越的管理能力、亲民务实的形象赢得了全校师生的认可。
调任科技部副部长的中科大校长侯建国,其履历和陈吉宁也有几分类似。
侯建国是中科大本土培养的校长,1978年至1989年求学于中科大,获凝聚态物理专业博士学位,后在国外高校和机构从事科研工作。他1995年回中科大担任教授,2003年当选为中科院院士,2008年9月起任校长。评价侯建国在任中科大校长期间的贡献,很多教师都提及,他在为学校招聘、引进海外人才方面着力甚多。在优化高校的师资方面,侯建国通过个人的努力,成功邀请到一大批中科大的校友回校任教,大力扭转此前人才流失的颓势。亲民、朴素、关注学生,这些同样是中科大的师生们对侯建国的普遍评价。尤其让中国科大学生铭记的一点是,侯建国刚上任校长不久,就拍板在全校学生宿舍安装空调。
多位现任部级领导,均是高校“出身”
高校“一把手”调任国家部委领导,在一些知情人士看来,这十分符合今后我们国家党政领导班子选拔的大方向。中组部负责人曾就中央办公厅印发的《2014-2018年全国党政领导班子建设规划纲要》作解读时称,今后将注重从国有企业、高校、科研院所等企事业单位领导人员中培养选拔党政领导班子成员。
事实上,早在陈吉宁、侯建国之前,现任的国家部委领导中,就有不少是高校校长“出身”。比如,现任科技部部长万钢履职前曾是同济大学校长;教育部部长袁贵仁曾任北京师范大学校长;教育部副部长郝平曾任北京外国语大学校长;最高人民检察院检察长、党组书记曹建明曾是原华东政法学院(现华东政法大学)院长;中国科协第八届全国委员会副主席、书记处书记陈章良曾是中国农业大学校长。
除了校长,高校党委书记调任国家部委担任领导职务的也不少。去年8月,同济大学原党委书记周祖翼调中央组织部工作,任中央组织部部务委员(副部长级)兼干部二局局长。目前,中组部常务副部长陈希曾任清华大学党委书记,教育部副部长杜玉波曾任北京航空航天大学党委书记。
除了调任国家部委,一批老校长的年龄到点,也成为去年以来高校“一把手”出现人事变动的重要原因。
去年10年,中山大学校长许宁生接替杨玉良,任复旦大学新一任校长。此后,中山大学校长一职空缺了三个月的时间,直到今年1月下旬,中科院院士、华中科技大学常务副校长罗俊才任职中山大学校长。同样在今年1月底,南方科技大学新校长人选敲定:由北京大学副校长陈十一接棒南科大创校校长朱清时。
据介绍,我国教育部直属高校的党委书记和校长一般为正厅局级,由教育部党组和教育部做人事任命。还有30多所副部级高校的党委书记和校长属副省部级,任免权限在中央和国务院。北京大学、清华大学、复旦大学等名校均位列副部级高校。
高级知识分子挂职政府部门已日成气候值得关注的是,“学而优则仕”不仅表现为高校领导的调任,眼下,越来越多的高层次学者也开始到政府部门挂职。
去年底,一条关于著名海归学者、清华大学生命科学学院院长施一公挂职“副局级”的消息曾引发一阵围观。根据北京当地媒体的报道,包括中科院院士赵进东、孟安明、施一公,知名学者张颐武等在内,共有8名高层次党外代表人士,赴北京市政府部门和市属国有企业挂职,任副局级领导职务,挂职锻炼为期一年。其中。施一公挂职的岗位是北京市卫计委副主任,而北大中文系教授张颐武挂职的岗位则是北京市文化局副局长。
据悉,这是北京启动的第二批高层次党外人士到京挂职,此前的2011至2012年,包括李稻葵、王光谦、程京等专家学者,都曾参加挂职。而根据主管部门统计,在北京高校系统中,党外高级知识分子占全部高级知识分子总数的44%。
国家行政学院教授褚松燕对此曾评论说:任何一个政党或组织都不可能囊括全部的有才之士。中共领导的多党合作制度,是在最广泛范围内吸引社会各界力量参与治国理政的有效制度安排,党外人士挂职锻炼是其中一个重要内容。
目前,包括北京、上海等多个地方,都在积极探索加强党外代表人士实践锻炼。
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