你听说过“独生子女护理假”吗？

自2016年河南首次出台护理假以来，目前已有包括福建、广西、湖北等在内的9个省份，以地方立法或行政规章的形式明确了护理假。

据新华社报道，这项涉及独生子女及其家庭的政策目前已在全国９个省份推行。近日，四川、河南两省分别出台或修订了“独生子女护理假”。

河南：明年1月1日起，每年不少于20天

据大河网报道，近日，河南省十三届人大常委会第五次会议审议通过了《河南省老年人权益保障条例》，自2019年1月1日起施行。

《条例》规定，领取独生子女父母光荣证的老年人住院治疗期间，其子女所在单位应当给予每年累计不少于二十日的护理假，护理假期间视为出勤。

四川：今年10月1日起，每年最多15天

据四川日报报道，近日，四川省十三届人大常委会第五次会议第二次全体会议，表决通过了《四川省老年人权益保障条例（修订）》。

新修订的条例规定：老年人患病住院期间不能自理的，其子女所在用人单位应当给予独生子女每年累计不超过十五日的护理照料时间，给予非独生子女每年累计不超过七日的护理照料时间。

新条例同时规定，用人单位应当依法通过集体协商或者制定规章制度等形式确定护理照料时间。护理照料期间工资福利待遇不变。

新修订的条例将于2018年10月1日实施。

独生子女护理假，各地能休多少天？

据新华社报道，自2016年河南首次出台护理假以来，目前已有包括福建、广西、湖北等在内的9个省份，以地方立法或行政规章的形式明确了护理假。

近日，河南将护理假时长修改为“不少于20天”。而其他各地护理假时长详见表格：

四川、湖北、黑龙江还给予非独生子女“护理时间”。

对于独生子女休假的条件各省也有所不同。除了河南、四川，广州规定了独生子女父母需满足“年满60周岁以上，患病住院治疗期间”的条件。

尽管各地规章制度有所不同，但社会普遍对护理假的出台“点赞”。

但是......有假难休......

据新华社报道，尽管这项政策受到社会普遍认可，但记者调查发现，其实施效果却并不尽如人意，一些公司和个人明确表示“不知道护理假”。湖北某科技有限公司主管人力资源的负责人坦言，“确实还不清楚有这个规定，也没有人以独生子女护理假的名义请假。”

一些符合条件的独生子女则表示“不敢请”。在福州市某民营企业工作的谢女士看来，这个假期是“机关事业单位独生子女带薪护理假”；郑州市一家民营企业员工刘娟娟说，现在年假还有一些公休假都没有保证，更不敢奢求独生子女护理假，这类假期如果只是原则性的要求，估计也就是一场空，“老板不乐意，能休你也不敢休”。

由于不是全国性政策，还有一些独生子女则面临“请不了”的难题。

@姜糖：请假就扣钱，还敢请假吗？

@天空之镜： 休假不存在的，不让你加班就不错了！！！

@soldier： 这种假期不存在的，我那么热爱上班热衷加班的人。

@胖达： 连婚假都没有，还护理假呢……

从护理假出台后的欢欣鼓舞，到只听雷声不见雨点的失望，不少独生子女吐槽该假期只是“纸上福利”。然而记者了解到，各地曾多次发文推动政策落实，例如湖北省老龄工作委员会已向省直机关、高等院校、大型企事业单位老龄工作部门发出通知。

对于这一政策在不少地区还尚未真正落到实处，受访人士认为主要有以下原因：细则不明确、监管不明确、处罚不明确。

专家：需建立与社会整体

相互衔接、相互兼容的配套体系

独生子女护理假要如何落实，才能避免沦为“纸上的福利“呢？

据中国之声《新闻纵横》报道，河南予瑞律师事务所律师李华阳认为：“既然省有关部门规定了这个假期，所以各个单位不论是党政机关也好，企事业单位也好，或者社会团体也好，都应当不折不扣的来执行。另外，我们的行政执法部门，例如劳动局、人事局要认真做好监管。如果我们的劳动者权益受到侵害的话，应当及时地向有关行政部门反映投诉。”

除了加大监察力度、畅通投诉渠道，还有市民建议，应当完善惩治措施，倒逼企业落实政策：“需要政府的政策法律法规来严格规范，制定一些违反规定的惩治措施，因为你不去罚，那么企业相关的执行力度就一定不到位。”

此外，还有专家建议，政府除给予一定指导和监督外，还可以出台相应配套措施，比如对严格执行此制度的企业给予一定税收补助等，建立一个与社会整体相互衔接、相互兼容的配套体系，才能保证好的政策落地执行。

河南盈科律师事务所律师胡延顺指出，除了靠用人单位的自觉性之外，还需以此为契机，推动企业结合自身行业特点制定细则，让好政策在执行中不跑调、不走样。而除此之外，养老保障制度的完善、社会机构服务能力的提升等等方面，也是非常关键的环节。

编辑：朱颖婕

责任编辑：任荃

来源：新华社