新建学校严格按标准配置体育场地，配齐配足配强体育教师，进一步保障中小学生体育运动时间，将每年9月第3周的星期六设为社会体育场馆“青少年健身公益开放日”……近日，中共上海市委教育工作领导小组印发《上海市促进中小学校体育工作高质量发展，进一步提升学生体质健康水平行动方案》（以下简称《行动方案》）。文件提出，力争用三年时间，进一步健全教学、赛事和评价体系，完善家校社协同共育机制，强化场地设施和师资队伍保障能力，增强学校体育发展活力和育人成效，让更多的学生热爱体育运动，更多的学校推动体育工作高质量发展，更多的家长和社会力量支持体育教育，学生体质健康水平稳步提升，越来越多全面发展的优秀人才从校园中走出。

《行动方案》提出六大行动，包括：场地设施升级行动、教育教学提质行动、赛事育人增效行动、家校社协同共育行动、多元评价引领行动、组织保障强化行动，共20条具体措施。

上海将全面提升校园体育场地设施建设水平和保障能力，为学生参加日常体育锻炼提供有利条件，推动落实场地设施建设标准，新建学校严格按标准配置体育场地，“五个新城”及有条件的郊区进一步提高标准，推进“一校两运动场”建设，36班及以上规模高中原则上须配置400米环形跑道；将青少年学生作为重点人群纳入区域体育场地统筹保障范围，推动场地设施拓展升级，灵活打造“微操场”，建设校园体育运动智慧场景，推广运动休整室；鼓励社会场馆资源为学校提供支持，鼓励向学生公益开放，并将每年9月第3周的星期六设为社会体育场馆“青少年健身公益开放日”。

上海将聚焦学生运动能力、健康行为和体育品德学科核心素养培育，实施“知识+体能+技能”课程内容，基于“双新”要求，深化“学练赛评”一体化教学方式转变，因材施教改进教学方法，以高品质育人理念、育人课程、育人课堂引导育人方式变革。完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式，教会学生科学锻炼和健康知识，促进学生在基础教育阶段掌握2-3项运动技能。进一步保障中小学生体育运动时间，保证小学每周开设5节体育课，推动落实初中每周开设4节体育课，推动高中每周开设4节体育课，保障每天校内外运动时间不少于2小时。以数字化手段赋能课堂运动监测，提升运动强度，确保运动安全。强化师资队伍配备，配齐配足配强体育教师，大力培养体育名师、领军后备人才和有教练员、裁判员资质的体育教师。

上海将挖掘体育赛事的育人价值，拓展育人功能，坚持“以赛促教、以赛促学、以赛促训”，实现以赛育人，发挥赛事在培养学生团队合作精神、促进养成顽强意志品质、弘扬体育精神等方面的重要作用。将建全分层赛事体系，打造2-3个品牌赛事，丰富锦标赛、阳光体育大联赛设项，试点举办体质健康专项赛，推动各区举办体育节，学校每年至少举办2次校级运动会。

上海将构建家校社一体化工作体系，形成机制健全、联动紧密、科学高效的学校家庭社会协同育人平台，合力推动学生体质健康水平提升。如：发布青少年体育运动“地图”、支持社会机构向学生提供公益服务、建立学生体质健康数字画像、学校配置AED等应急救护设备。针对存在体质健康不足的学生，制定包括增加校内外锻炼时间、调整饮食习惯等针对性的解决方案，为有需要的家庭提供专业指导等。

上海将用好评价指挥棒，围绕态度、行为和成效，建立科学、多元的评价机制，激励学生全面发展和个性发展，引导学校提升办学能力，落实教育评价改革要求，树立全面育人导向。将学生参加比赛、运动技能情况纳入综合素质评价体系，定期评估课时、师资及场地情况，建立问题清单并落实整改，将学生体质健康水平纳入对各区、学校绩效考核评价，纳入督政、督学范围；学生体质健康持续下降的区，对相关教育行政部门和学校负责人进行约谈等。

《行动方案》强调，各区党委和政府要加强统筹领导，将学生体质健康提升工作纳入重要议事日程，强化总体谋划、资源布局和投入保障。

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