▲ 上海雷允上药业西区有限公司来到云南文山“点石成金”，开展精准脱贫。文山“三七”近两年的供货量以年均100%的速度增长，当地种植规模和就业人口不断增加，产业链日益完善。图为药农为“三七”除草。（雷允上西区供图）

【编者按】日前举行的市对口支援与合作交流工作领导小组全体会议提出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，进一步提高思想站位，强化政治担当，坚决落实中央部署，凝聚起全社会合力，全力帮助对口地区打赢打好脱贫攻坚战。

去年以来，上海各区、部门、单位纷纷行动起来，全面对标中央要求，将自身优势与对口地区实际需求结合起来；发挥好对口地区资源禀赋优势，重点发展优质特色产业。加大力度，聚焦精准，注重实效。以培育产业垫实造血功能，以做厚特色实现增收脱贫，个性化的精准脱贫在各地演绎出无数生动案例。

即日起，本报推出 “全力帮助对口地区打赢打好脱贫攻坚战”系列报道，聚焦那些来自精准扶贫一线的鲜活故事和其背后的思考。

在中医药界，有一个因循了数百年的专业术语——“道地药材”。“道”是古时按地理区域划分的名称，“地”则指自然地理地带、地形地貌。历经传承发展，讲求“用药必依土地”的“道地药材”已成为评价和控制中药材质量的重要指标。对于“三七”这味常见的中草药，诸多药典都有记载：云南文山正是其“道地标签”。

然而，很长一段时间，因道阻且长、通信不便，尽管拥有“道地三七”，云南文山一度顶着贫困帽子。

这一切，因为上海一家老字号——雷允上西区的到来而得到改变。

近年来，结合全市统一部署，在静安区委、区政府的支持下，区属国企上海雷允上药业西区有限公司来到云南文山 “点石成金”，开展精准脱贫——立足文山资源禀赋优势，一方面设立“三七”供货对接基地；同时输出上海老字号品牌优势，帮助当地药农标准化成规模生产、控制质量、研发新品、推广市场，在文山建立起有关“三七”的健康产业链。

“诸药所生，皆有境界”。文山“三七”近两年的供货量以年均100%的速度增长，当地种植规模和就业人口不断增加，产业链日益完善，有力地支持了当地经济发展，加速了精准脱贫战略推进。

规范化种植外，启动协同研发

按照全市统一安排，静安区对口云南文山、新疆喀什、湖北宜昌三地市六县实施精准脱贫。

作为区属国企，拥有着300多年历史、中医药行业中的雷允上西区主动参与这场“攻坚战”。凭借着专业敏感，雷允上西区认为，应该帮助文山在“三七”上做文章。由静安区国资委领导带队，公司总经理马振民带领专业技术人员前往实地考察，选定文山苗乡进行对接。

扶贫对接从建立原药材供货基地起步，将文山盛产“道地药材”的优势与雷允上西区健康产业对接，药农注重规范化、标准化种植；同时，雷允上西区派出药师等技术骨干和当地研究所一同研发“三七粉”系列，以回应市场不同需求。此外，利用雷允上西区自身的销售渠道和电商平台，将来自云南文山的 “道地三七”向上海及全国市场推广。

将产业链铺在“需求”之前

种植规模大了、市场打开了、销路有了……在雷允上西区看来，这样的“造血机制”还不够完备，去年以来，雷允上西区注重帮助文山建立中医药健康产业链，让产品、服务赶在“需求”之前。

比如，与当地合作开发“无公害三七粉”，对标国家中药材最高标准。据了解，该产品不仅符合《中国药典（2015年版）》标准，而且达到了《无公害三七药材及饮片农药与重金属及有害元素的最大残留限量》标准，通过了206项农残重金属及有害元素限量指标检测，大大提高了“三七”的品质。

下一步，老字号还将与文山深层次合作，进一步输出自己的技术、创意、设计等资源，开发更多有关“三七”的健康养生衍生产品，让这味古老的中药材能有更多途径接驳现代生活。

以产业合作推动精准脱贫

上海雷允上西区与云南文山之间的“三七之缘”，只是静安区加强产业合作、实施精准脱贫的举措之一。

据悉，静安区投资办、区工商联、区国资委和市北高新技术服务业园区等都与云南文山签署了战略合作协议。两地人力资源社会保障部门也协作在上海搭建劳务协作工序对接信息（系统）平台，为建档立卡贫困户提供专业化个性化就业服务，实现劳务输出精准对接；开展适应性培训，通过援建园区、企业对接、专场招聘、劳务中介等，支持贫困劳动力就近就业和转移就业。去年以来，静安区在文山举办招聘会19场，提供就业岗位17056个。

下一步，静安区将对云南文山州一市三县53个贫困乡镇178个深度贫困村、新疆巴楚12个贫困乡镇两家农场43个深度贫困村结对全覆盖，通过多种方式参与脱贫协作，实现政府、社会、企业、市民群策群力、各展所长。

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充分激活精准脱贫每个环节

改革迈入攻坚重要关头，“精准脱贫”这个关键词更值得反复研磨思索。

曾有上海干部结合扶贫脱贫实际总结出了这样四个“扶”：扶贫先“扶志”，不能丢了志向；扶贫必“扶智”，要加强对当地农户的培训教育；扶贫定“扶质”，要聚焦可持续发展的增收致富，提高产业发展的组织化程度；扶贫须“扶制”，建立利益联结机制，加速共同脱贫。

而上海老字号雷允上西区与云南文山的“三七之缘”，恰恰生动实践了这样的思考。当每个环节都被充分激活，就如同吹活了一池春水，脱贫就会是那个近在眼前的结果。

作者：本报首席记者  顾一琼
编辑：孙欣祺
来源：文汇

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