一家企业从注册登记“出生”开始，其成长过程中的信用、荣誉、盈利能力、风险和生命周期等“经济户口”的动态数据，涉及工商、质监、食药监等众多部门，“查户口”很是不便。如今，闵行区率先打破了“户口”相关的82个系统的信息壁垒，利用大数据为区内17万余户市场主体建立了独有的“一企一档”数据库。通过这个全信息“市场大脑”，“店小二”可以及时掌握企业乃至行业“异动”，及时主动进行干预。

闵行区市场监管局这一“智慧监管云中心”近日启动试运行，这也是上海市场监管领域试点的首个综合性智能监管平台，“云中心”同时嵌入“一网通办”入口，实现企业生命周期全流程管理。目前，这个智慧的“市场大脑”已具备主体信息、综合监管、智能预警、远程监控、投诉举报、综合执法、数据分析、效能评价、社会共治等九大功能。

企业办事“一次都不用跑”

九大功能背后，是闵行区市场监管部门所归集的涉及区内30多个委办部门的市场主体数据。如今，不光是“户口”信息一览无遗，通过大数据分析，有关部门还能对市场主体的发展趋势形成风险地图，建立预警机制。

“市场大脑”有什么用？企业和“店小二”双方都已经有了切身感受。

麦隆企业管理有限公司上海申长路分公司的经办人孙烨近日就尝到了“甜头”——这家公司享受闵行区“食品经营许可告知承诺”制度，可以先拿许可证，再由监管部门上门查验。照理说办许可证需要企业提供现场平面图，但孙烨却被告知，监管部门已从“云中心”直接调取平面图档案，他本人则“一次都不用跑”。

“市场大脑”不光使得企业办事省心省力，闵行区市场监管局办公室主任吴畯表示，有了这些大数据“家底”，“店小二”不光能为企业定制精准服务，还能不断优化“让数据跑”政策举措，力争“一次都不用跑”。

数据打底，监管、预警更智能

数据打底，“市场大脑”的优势还体现在智能监管和预警上。

以社会各界最为关注的食品安全为例，以往靠监管人员需要耗时费力进行现场调查，如今“市场大脑”中特别嵌入了食品智能监管预警系统，对于后厨窜过的老鼠、厨师忘戴口罩、操作不规范、陌生人进入后厨等等，系统第一时间便能自动识别，并将“证据”同步至位于市场监管局内的“云中心”大屏和监管人员的手机上。吴畯告诉记者，截至目前，闵行区已有26个固定场所接入系统，累计抓拍到着装不规范画面1681张，识别老鼠66张，陌生人进入后厨32张。年内还将接入区域内五星级酒店和大型餐饮场所数据。

闵行区市场局办公室副主任陆飞立介绍，除了食品安全，“市场大脑”还能对药品、电梯、证照、消费维权等五方面20多项问题进行智能监管。

电梯方面，年内计划接入1000部居民住宅老旧电梯，通过动态二维码签到记录维保信息和加装智能传感器的双重保障，确保老旧电梯安全运行，一旦出现问题，30分钟内就能完成处置。目前，这一电梯智能监管已在闵行区多个商业综合体中全面试点。

药店里开具处方药的人具有药师资格吗？“市场大脑”也能人、证对应，进行智能化识别和预警。

在规范外卖方面，“市场大脑”的智能化尤为显著。以数据打底，能够将市场主体与证照进行对比、匹配，从而有效杜绝证照套牌等乱象。据悉，“市场大脑”还将接入美团、饿了么等后台数据，对于用户评价中“拉肚子”“不卫生”等关键词进行重点追溯和监管。

作者：周渊

摄影：赵立荣

编辑：孔韬

责任编辑：钮怿

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