百米烟幕中空抛雷拦截防护，熊熊火焰前救援队大显身手，直升机、无人机、数百辆各式救援车辆在呼啸警报声中直抵现场，400余名专业民防力量于沪郊某训练基地同时走上前台。

5月28日，上海市人民防空行动演练进展正酣，此次大规模民防演练以多级人防演练任务为牵引，突出对抗性、体系性、检验性，探索新装备、新手段、新战法的运用，增强履行人民防空使命感，检验人民防空准备成效，全面展示新时代上海防空作战人防军事斗争准备建设成果。

新装备:高水平科研成果担当演兵场主角

细小的红色标记群闪烁在电子屏幕，“雷达侦测到不明身份无人机群行动，迅速查明处置”，指挥员下达行动指令。

“无线电开始预警、雷达探测正常、光电跟踪正常。” 闵行区人防专业分队熟练操作由航天十二院研发的“低空神盾”无人机防控系统，对无人机群进行跟踪定位。

“高度80米，斜距770米，正向我方靠近，目前光电跟踪正常，建议迫降”。一连串系统操作，目标被很快锁定。

“300米、100米、50米”，输入干扰指令后，距离越来越近，高度逐步下降，旋翼发出的噪声此刻分外“悦耳”。

屏幕一转，飞手操作界面出现在大家眼前，只见无人机与飞手控制终端通信中断，飞手失去对无人机操作控制，机群平稳下降，被我成功捕获。

“这就是刚刚‘黑飞’的无人机群”，吴大鹏介绍：“这套反无人机系统可通过高精度、多频段、全维度的低空探测，实现对‘低慢小’目标的批量有效识别和全时段连续跟踪，达成迫降、驱离等反制效果，他还具有无线电侦测、雷达探测、光电跟踪、无线电压制、卫星导航诱骗等功能”。

“分布式终端”临机放置，车载式“电子围栏”机动部署，为重要目标织就了严密无形的无人机防控“金刚罩”。这只是高技术科研成果运用上海人民防空的一个缩影。

记者在现场看到，军内外8家企业及上海市人防特救和信息中心携相关装备器材，按指挥和防、抗、消、救5大系列共计110套整齐排列，参与演练期间同步组织的防护装备器材展示活动。

近年来，上海市拓展人民防空发展空间，走开依托建设、集约发展路子，推进实施科技铸盾强防工程，推动互联网、大数据、人工智能与人防深度融合，建设“智慧人防”。

“透过部分战乱地区弥漫的硝烟，可以看出，现代空袭作战目标定位准，精准打击成为趋势，软杀伤能力强，远非普通的‘防空洞’可防。”上海市民防办主任钟杰向记者介绍，现今人防建设还面临空袭后毁坏面更大，救援难度更高等诸多难题。

作为东海之滨的国际化大都市上海，位置特殊、地位重要，如何打造出与之相称的人防力量？这成为了萦绕在上海警备区党委和上海市民防办领导心中的问号。

伴随巨大的爆炸声，化工生产装置遭敌严重“破坏”，一反应釜进料管道断裂，大量物料泄漏，发生燃烧，火焰瞬间吞噬了整个装置，并向后侧油料储罐逼近。

防化人员设置隔离标志、消防人员抵近开展灭火，此时从一侧驶出的消防机器人吸引了大家的注意。看似形状、体积都不起眼的机器人，在阀口打开的那一刻，惊艳了全场。如洪的水柱朝着起火点倾斜而去，火势很快压制下来。

拉直问号必须充分发挥科学技术第一生产力、第一战斗力的作用。近年来，上海市紧贴新形势下人民防空在侦观手段、疏散模式、防护主体、手段运用等方面的变化，着眼濒海超大城市发展特点，不断加大对重要目标防护的力度，在大力开展理论研究和实践探索的同时，积极借鉴运用军地成熟的防护技术手段，展开实际试点部署，着力提升城市防空综合防护能力。

新手段：目标重点防护、预警全员覆盖

一位“老人防”说：“和平年代，如何让人民群众知道人防？最直接、最有效的办法就是拉响防空警报。”正因如此，这些年，人防战线积极推广新型多媒体警报器，预警报知手段实现了信息化。

嘶鸣的警报响彻训练基地上空，几乎是同时，在场试验的多部手机同时接到防空警报短信。“敌即将对我市实施空袭，请大家不要惊慌，听从引导人员指挥，就近有序进入人防工程隐蔽。”空中巡检无人机开启持续喊话，多个波次的志愿者迅速忙碌在疏散群众的战线上。

充分利用现代科技手段组织引导民众有序进行掩蔽防护，是信息化条件下人民防空疏散行动的一大特点。针对城市人口高度聚集、流动多的特点，上海市建立起城市突发情况应急发布平台和机制，将防空警报信号纳入全市统一的应急发布系统，实现固定音响警报信号与手机移动终端、广播电视等手段联动，以语音、文字等形式同步发放，确保民众知晓率达到100%。

“立即设置空飘雷，围绕重要经济目标，拦阻敌低空飞行兵器！”指挥员发出指令。伪装干扰分队迅速利用高新装备，抛射箔条干扰弹、红外诱饵弹，对敌电磁波、激光、红外进行有效干扰，并发射空飘雷，通过无线电近炸引信装置摧毁敌飞行兵器。

巨大的烟雾笼罩住核心建筑群，空中满是闪闪发亮的箔片和火红色的热源点，数个黑色氦气球悬挂着角反射器腾空而起，隐藏、迷惑、诱偏等，他们通过多种方式，在重要经济目标周围织就出数道绵密的保护网。

重要经济目标牵一发动全身，防护时间紧、任务重，需要一支随时拉得出、用得上的队伍，达到“兵来将挡、水来土屯。”近年来，上海市多支人防专业队伍力量，围绕首届进博会等系列重大安保任务，加强值班培训，强化在岗训练、集中训练、综合训练，完成人防应急监测救援系统项目建设，提高人防队伍各项能力。

“以前，人防演练多侧重于防空预警和人员疏散，对重要经济目标防护演练重视不够。通过研究近期世界上几场局部战争，他们得出结论：未来战争中重要经济目标一旦遭袭，不仅会使战争潜力遭受损失，人民群众生活也难以为继。”陆善鹏向记者介绍，此次演练，他们将重要经济目标防护与人员疏散隐蔽放在同等重要位置上来抓，并在演练中设置多个课目，开展实兵、实地训练，为在战时确保人员、目标双安全摸索了有效方法。

正当记者为眼前的大场面所震撼时，在没有硝烟的隐蔽战场上，开始了一场同样激烈的角逐。来自军队某研究所研制的防精确制导武器袭击系统持续工作，通过激光和红外侦察告警、激光压制干扰、激光角度欺骗干扰等系列功能，同来袭精确武器“斗智斗勇”。

组织重要经济目标防护行动演练，练强指挥素质、练顺协同保障、练好跨区支援，加速平战转换，有力提高了人民防空应急救援能力、整体抗毁能力和快速反应能力，市民防办副主任汪耀明介绍，在未来战争中，信息化战场高度透明，重要经济目标遭敌侦察监视和精确打击的威胁增大。上海市始终围绕战时任务和区域特点，积极推广城市人民防空电子防护试点建设成果，加大对区域内重要经济目标防护工作的科研攻关力度，明确防护建设内容和管理责任主体，编制完善重要经济目标战时防护方案，并组织开展经常性的训练演练。

新战法：一组情况、八支队伍的接力行动

“接上级指令，迅速进入倾倒建筑物残骸内开展搜救行动。”现场指挥员传达命令，来自供电、供水、燃气、环境监测、卫生防疫等八支队伍的近百名专业人员忙碌开来。

电力抢修专业队伍对遭空袭损坏的变电设施进行抢修，恢复供电。消防防化专业队采取分割包围，高、中、低结合的战法对装置形成攻坚合围。工程抢修专业队员利用大型作业机械对倒塌建筑物进行起吊清理，配合专业搜救队员对被埋人员进行抢救。专业搜救队员和搜救犬联合搜索，发现被埋人员，医护人员对伤员进行紧急救治。防化洗消分队对受污染区域进行洗消作业，环境监测分队对遭袭现场进行环境监测。

由灾害现场的救援到建筑物的供电供水恢复，由受伤人员的救治到撤出后的卫生防疫，多达几十项的救援内容，将8支专业队紧密的联系在了一起，高效快速地完成指定任务。

“人防演练年年搞，但以前往往局限于部分环节，有点像盲人摸象，只知一处，不明全局。”松江区人防办主任杨进告诉记者，这次演练按照防空袭斗争的实际进程设置课目，紧紧扭住防空袭斗争核心能力，通过“一个过程”的演练，重点探索信息化条件下城市防空作战防护行动问题。

随着一阵飞机的轰鸣声，一架隶属于上海金汇通航的AW139医疗构型救援直升机正飞临救援现场，准备执行转运危重伤员任务。这家公司形成飞行、机务、运控、绞车手、救生员、医务等多专业协同、确保“平时服务、急时应急、战时应战”的专业航空救援队伍。目前已在全国28个省、市、自治区布机，并联合全国1387家120急救中心和医院打造立体化的空中救援网络，还在上海成立了全国首支民企航空专业民兵应急救援队伍。

15时45分，某化工厂发生爆炸起火，现场浓烟滚滚，上海市人防化学救援分队携带相关装备第一时间赶赴事故现场。

着轻型防化服，携带复合式气体检测仪、挥发性有机气体检测仪、测爆仪等专业设备，他们率先进入核心区，与消防队伍一同划定污染边界，检测污染物种类，连续监测空气中有毒有害气体浓度，及时作出任务调整。

防化检测无人机随即起飞，进行事故区域高空巡检作业，并与指挥部建立信息联通，将无人机搭载的气体监测系统所获取的分析数据、现场的图像视频等实时传输至指挥部。打开气象系统、辅助决策系统，核化检测车进入事故现场后根据现场所获数据，综合模拟事故污染扩散范围，提供事故处置建议。直至灾情完全消除，相关作业人员才得以洗消、返回队伍集结点。

“适应上海应急管理体制调整实际，充分发挥上海地区行业门类齐全、装备技术先进的优势，调整完善人防专业队伍编组和规模”，上海市民防办有关领导介绍，目前他们正重点加快信息网络、电子防护、心理防护、无人机支援、空中救援等新型人防专业队伍建设，推进实施科技铸盾强防工程，推动互联网、大数据、人工智能与人防深度融合，提高城市综合防护科技力，全面推动“智慧人防”走深走实。

作者：何 易  朱本峰 樊 晨

摄影：沈 默

编辑：何易

责任编辑：钮怿

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