分类投放、分类收集、分类运输、分类处理——垃圾分类是一个多环节密切配合的系统,无论哪个环节缺位,整体工作都会功亏一篑。在“全民分类”背景下,全市城管执法检查的重心正在向生活垃圾分类收集和分类运输环节拓展,坚决遏制“混装混运”现象。
上海市城管行政执法局今天开展飞行检查,最终,上海杨浦环境发展有限公司因混合收集、运输生活垃圾被责令整改。
通过一次次执法检查,在各个环节检验着分类“成色”、提高着分类“纯度”。
缺陷:收运人员竟分不清干湿垃圾
靖宇南路99弄17号是杨浦区一处小型的干垃圾压缩站,门口的湿垃圾桶里积压着大量玉米皮、泡沫塑料,而在室内的压缩机中,也有不少菜皮、树叶。
种种迹象都在表明,这里混装混运的情况十分严重——不仅收运的车里、垃圾袋里有干湿混合的情况,连压缩收集容器中都有干湿混合。
根据《上海市生活垃圾管理条例》,收集、运输单位将已分类投放的生活垃圾混合收集、运输,或者将危险废物、工业固体废物、建筑垃圾等混入生活垃圾的,责令限期改正;逾期不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,吊销其生活垃圾经营服务许可证。城管执法部门对上海杨浦环境发展有限公司开出了责令改正通知书,限期3天改正。
执法人员经询问发现,压缩站的收运人员竟不知树叶是湿垃圾,玉米皮是干垃圾,对一些垃圾类型依然分辨不清。而对于执法人员“揪”出来的问题,这位工作人员一肚子苦水,一来这里收运马路公共垃圾箱内的垃圾,若源头分类未到位的话,二次分拣的压力很大。二来周边有小区、菜场、商铺等,有些人会将未分类的垃圾顺手扔进压缩站外面的垃圾箱内。
随后,在压缩站对面的阳普靖宇菜市场,执法人员发现湿垃圾桶中混有泡沫网袋等干垃圾,并对该市场开出了《责令改正通知书》。
改变:干垃圾量每天少了近20桶
早上9点多,在虹口区衡水路89弄20号的小型压缩站,一辆干垃圾清运车载着6只干垃圾桶停在门口。城管队员挨个开盖检查,里面都是塑料袋等干垃圾,并没有菜皮果核等湿垃圾混在里面。而在压缩机里,也没有发现湿垃圾。
驳运工鲁勇说,他负责川北块片区内约10小区、40个点位的干垃圾收运,每天上下午各收运一次。到达小区后,他首先进行检查,如发现分类不合格,会要求小区物业分拣到位再收运。
对于《条例》实施一周以来的变化,鲁勇明显感觉垃圾分类比以前好很多。之前分得不干净,干垃圾桶有不少米饭等湿垃圾,现在干净多了。同时,他每天收运的干垃圾数量也有明显减少——以前,他每天负责片区的干垃圾量约在150-160桶左右,现在已经减少了近20桶。
负责操作压缩机的吴定粉也表示,湿垃圾比例明显少很多,每天收运的干垃圾约为两个箱体,压缩后会送去黄山路、北宝兴路中转站。
重点:加强检查收运和处置环节
下一步,城管将对分类投放、分类收集、分类运输、分类处置四个阶段进行全过程监管。7月,将加强对收集、运输环节中全市230家生活垃圾收运企业全覆盖执法检查,指导监督收运企业规范作业,避免出现混装混运等违法现象。8月,将重点加强对末端处置环节的执法检查,指导督促全市10家生活垃圾大型中转企业、10家末端处置企业规范作业,避免出现混合压缩、混合处置现象。
同时,坚持“先单位、后个人”原则,对拒不履行分类义务、拒不落实分类措施的单位,依法实施处罚。对拒不整改的违法当事人,将其信息纳入公共信用平台,实施信用惩戒。对违法情节严重、拒不整改的收集运输企业,依法吊销运营资质。
作者:史博臻
编辑:王嘉旖
责任编辑:徐晶卉
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