记者今天从虹口区城管执法局获悉，今年以来，该区已拆除存量违法建筑1421处、110090.8平方米，提前完成年度拆除10万平方米任务。全区8个街道已全部实现了“无违建”先进街道创建目标。

虹口区是个老旧小区比较多的中心城区，为了打好拆除违法建筑这一仗，虹口区探索实施“五式组合拳”来破解存量违法建筑治理难题：发挥覆盖全区211个居委的城管社区工作室“活地图”作用，用“地毯式”排摸，做好统筹谋划工作。通过调阅资料、核对现状、现场走访等方式，掌握违章面积、人员结构、房屋使用等具体情况，并通过“智慧城管”系统，形成“一居一档”数据库，更为直观、科学地制定拆违工作路线图和时间表。坚持先啃“硬骨头”，通过“拔点式”示范，率先选取情况最为复杂、矛盾最为集中的违章点位入手整治，打消周边整治对象的观望心态与侥幸心理，实现拔除一点，拆除一处，辐射一片的良好拆违效应。

依托街道平台，“联动式”推进，会同房管所、派出所、市容所、物业等相关部门，成立综合协调执法联合工作组, 深入社区一线，以现场办公、分头包干、多线推进的工作方式推动拆违工作。在拆违过程中，采取人文式疏导，法理情理并重的方法，一方面坚持依法公平行政，坚持法治思维；另一方面，主动化解当事人的对立情绪，向当事人清楚解释“为什么拆”、“如何拆”、“拆后怎么样”等实际问题，做好民生托底保障政策的宣传解释工作。同时，用“销项式”管理，稳步消存清库。在确保点位确实拆除、环境确实修复后，在库存清单中予以销项。

为了常年保持新增违法建筑“零增长”，虹口区采取高压态势，特别是针对辖区内“彩虹湾”等新建住宅小区违章搭建易发多发的情况，城管执法队员主动出击，及时介入，与规土、房管、房产登记中心等有关部门积极协作，探索创新工作机制，将附有违法建筑的房屋按照相关规定进行注记，冻结房产交易，倒逼违法当事人及时整改；加强对新购商品房和新租房屋装修的巡查监管，落实物业巡查报告职责，做到事前及时发现、及时制止、及时处置，防止违法行为趋势扩大蔓延；及时跟踪如“彩虹湾”等大型新建住宅区的工程进展，了解小区居民入住数量，掌握房产证办理等情况，落实“城管进社区”要求进驻新建小区，开展相关执法工作。同时，在小区内设立专门法制教育宣传阵地，提高市民法制意识。

据悉，虹口区还规范制定市民投诉12345、12319办理流程，对于非咨询建议类诉件，在诉件处置过程中同步依法予以立案，改变以往诉件问题处理不深、矛盾反复、投诉多次的顽疾短板。该区今年“诉转案”基数件607件，从中立案99件，案件转化率16.3%，“诉转案”工作取得初步成效。

作者：祝越 龙钢
编辑：占悦
责任编辑：唐玮婕

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