重阳节前夕，上海市浦东新区人民检察院发布《2019年涉老年人刑事案件检察工作白皮书》，系统梳理一年来该院的涉老年人检察工作，介绍有关典型案例和探索试行机制。

涉老年人刑事案件有何特点？

白皮书显示，2018年8月1日至2019年7月31日，该院共受理涉老年人批捕案件210件222人，共受理涉老年人审查起诉案件228件243人，，件数量次制比去年同期增长57.8%和40.7%。案件数量整体呈现老年人实施犯罪以及被害人为老年人案件数量的“双升”趋势。

在被害人为老年人的刑事案件中，涉及最多的罪名是诈骗罪，其次是盗窃罪，分别占比28.9%、17.1%，犯罪分子侵财动机明显，数量远高于其他类型犯罪。统计还发现，集资诈骗，非法吸收公共存款等涉众型案件中老年人被害人数量有增加趋势，部分案件涉案金额特别巨大。

在被提起公诉的202名老年被告人中，从涉及的具体罪名看，老年被告人涉侵犯财产类刑事案件最多，占比48.1%。此外，涉人身伤害类刑事案件人数也较多。

白皮书同时指出，被害人为老年人的侵财类刑事案件不断攀升致追赃挽损难、老年人“窃电”案件多发频发暴露专项治理难、涉案老年人因邻里间农村土地矛盾升级而引发刑事案件突出等涉老刑事案件中反映的动向亟待引起关注。

为老年人升级司法保护机制

加强涉老年人检察工作、聚焦老年人权益保障，浦东新区检察院探索了一系列涉老特殊化机制，在诉讼、办案方面探索试行了一系列贴合老年人身心特点的特殊机制。比如借鉴未成年人特殊诉讼程序，探索适合老年人特点的“附条件不起诉”制度。

2018年9月，浦东新区检察院针对发生在家庭内部且隐蔽性较强的如虐待、遗弃老年人的犯罪行为，同浦东新区民政局会签《关于加强老年维权工作的合作协议》，就涉老年人刑事案件线索移送等问题建立联络员制度，通过定期联络，及时掌握新区老年工作动态，加强对老年人的特殊保护。

针对不断增加的涉老案件数量，浦东新区检察院按照新修订的刑事诉讼法的规定，在加大打击犯罪力度树立法律威严的同时，积极适用“认罪认罚从宽”制度实现繁简分流，提升办案效率，切实减少涉案老年人“讼累”。从2019年3月到2019年7月，涉老年人刑事案件中“认罪认罚从宽”制度适用比例从18.8%提升到100%，审查起诉时间有明显缩短。

浦东新区检察院还创新完善了“社区回访”机制、家属陪同诉讼机制、公开审查机制、集中宣告机制等一系列做法，体现检察“温度”。

作者：周渊 徐朦
编辑：史博臻
责任编辑：唐玮婕

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