图为松江区有关部门协调专业合作社网络卖菜，基本无接触的网络渠道成为不少市民的买菜首选。

疫情防控，对上海这座超大型城市而言，无疑是一次“大考”。城市运转环环相扣，一旦某一环节不慎脱节，就会产生一系列不可想象的连锁反应。对扼守着上海西南门户的松江区而言，这一压力之大，不可言喻。

处在全市“前哨”位置的松江区，对此次疫情防控阻击战的嗅觉十分灵敏。辖区内上海大胜卫生用品有限公司是本市复工最早、响应最快的口罩生产企业；“小巷总理”郑丽娟从有序流动、有效管理的要求中，品出的“味道”是线上线下双管齐下，牢牢守住“社区阵地”；就连普通百姓尚未聚焦的垃圾收运、处置环节，松江区绿化市容管理局也形成多套“作战方案”，将垃圾袋颜色、垃圾装载率这些细枝末节都一一考虑在内。

松江区委书记程向民表示，要把疫情防控作为当前最重要的政治任务来抓，坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，持续强化属地防控、社区防控、群防群控，以必胜的信念打赢这场疫情防控阻击战。下一步，将坚持精准科学施策，统筹好疫情防控与城市运行和经济发展大局，分类分批有序推动企业复工复产，出台相关政策支持企业渡过难关，不断提高城市治理能力和水平。

迅速开启口罩生产培训“速成班”

突如其来的新冠肺炎疫情打乱了这个春节的节奏。在关键防护物资口罩供不应求的时刻，位于松江区的上海大胜卫生用品有限公司复工最早、响应最快，在口罩保供应、稳价格中发挥了关键作用。

1月21日，新春佳节已近在眼前。此时，大胜公司已经放假，工人们也已陆续离开。在这阖家团圆的时刻，媒体上不断刷新的新冠肺炎疫情通报，却让董事长吴胜荣心中隐隐感到不安。

经历过非典（SARS）疫情的他知道，疫情一旦爆发，防护用品必然紧缺，首当其冲的就是口罩。“情况可能会很严重，下一阶段国家需要的口罩量一定很大。”吴胜荣说。

图为工人正在加紧生产口罩

然而，要恢复生产，人手紧缺是必须迈过的第一道坎。为此，吴胜荣和妻子第一时间召集所有在沪员工，假期留守的保安、司机、食堂师傅一个都不落下。人员到位后，大胜公司迅速开启口罩生产培训“速成班”。就这样，恢复生产的“集结号”顺利吹响，一支多岗位员工参与的“冲锋队”宣告成立。在全市17家口罩企业中，大胜公司是复工最早、响应最快的一家。

社区防疫工作绝不能搞“一刀切”

2月10日起，沪上部分企业开始复工，一些人口导入型社区因此防疫压力陡增，广富林街道保利西子湾小区就是其中之一。在该小区3359户居民中，外省市人员占比高达80%。此外，已开业的周边48家商业店铺也给社区防疫带来不小挑战。

面对庞大的人员排摸工作，西子湾社区党支部书记郑丽娟总结出了一套既直观又实用的“色条标识法”，红色为应急色，黄色为预警色，白色为安全色，方便工作人员在短时间内抓住重点，减少重复劳动。

为确保居家隔离人员管控到位，西子湾专门成立了“一对四”工作小专班。一名隔离人员对应着街道、居委会工作人员以及社区医生、社区民警各一名，每位工作小组成员各司其职。

图为居民凭借居委会发放的凭证购买口罩

经验丰富的郑丽娟深知，在情况复杂的居民区，防疫工作绝不能搞“一刀切”。在口罩预约登记这一环节，她将线上线下工作结合得淋漓尽致。针对年轻人多的特点，西子湾小区在全街道率先实施线上登记为主、线下登记为辅的口罩预约方案。郑丽娟告诉记者，口罩配额数80%用于线上登记，20%用于线下登记。“这是为了充分发挥配额的杠杆作用，鼓励居民线上预约。”她说，剩下的20%主要是为了照顾不擅使用手机的社区老人。

生活垃圾收运处置细致规定

在这场疫情防控阻击战中，安全处理好隔离人员的生活垃圾至关重要。针对定点医疗机构、集中观察点、居家隔离观察点等场所，松江区派出14家环卫专业企业、20辆环卫专车、48名专业人员专门收运，再由天马生活垃圾焚烧厂负责焚烧处置，严格执行专人专车专运。特殊时期，“特殊办法”。松江区绿化市容管理局为定点医疗机构、集中医学观察点生活垃圾收运处置出台了一项特别规定：纳入医疗垃圾管理范畴之外的其他生活垃圾，由环卫专车、专人收集和运输，直送天马生活垃圾焚烧厂并尽快安排入炉焚烧。

图为工作人员正在收运居家隔离点（户）生活垃圾

而居家隔离观察点（户）生活垃圾收运处置也有具体到装载量的一系列细致规定。在垃圾袋使用上，专门发放黄色专用垃圾袋，并要求每袋装载不超过四分之三，须用消毒溶液喷洒后扎紧袋口，放在屋内。街道会派专人每天上门收集，之后驳运至小区专用桶设置点位密闭储存或直接装车运输。

这一具体到细枝末节的严格规定，不仅体现在收运环节，后面的作业环节、处置环节也均是如此。当垃圾运输至生活垃圾焚烧厂进行末端处置时，厂里也要对进厂专用车辆进行严格管理，包括尽量减少停留时间、设置专用通道等，所运垃圾则及时予以焚烧。

■记者手记

松江办法哪里好？全靠基层“治理力”

许多人将此次疫情防控阻击战比作是一场与病毒的赛跑。防疫形势严峻，稍不留神，疫情就可能偏离目标。“敌人”在全速向前，而我们却需要静下心来，仔细预判下一个“赛点”，继而转化成实实在在的行动力，赢得战“疫”主动权。

注意到疫情一天一变的上海大胜卫生用品有限公司董事长吴胜荣，凭借他多年的从业经验、人生阅历，准确预计口罩等防护物资紧缺的情况。之后，立马召集所有在沪员工恢复生产，甚至他自己也全身心放在生产线上。他知道，口罩紧缺时，哪怕多生产一只也好。

图为菜农正在处理刚刚从地里采摘的新鲜草莓

“小巷总理”郑丽娟在领受口罩预约登记的工作任务后，没有埋头就干，而是仔细分析每一种执行方式可能带来的影响，思考对策。她将“避免人群聚集”谨记在心，带领工作团队潜心开发出在线预约功能，甚至连线上、线下的配额比例也是考虑再三。她深知，刚性政策落到情况各异的居民区，需要更为柔性的治理手段。

松江区绿化市容管理局在接到任务时就预判到，定点医疗机构、集中医学观察点的垃圾收运、处置需要“特殊办法”。特殊时期，他们根据不同单位、机构的特点，出台了一系列可具体实施的细则。从垃圾袋颜色到装载率都一一详细规范，收获的是百分百的执行率。

这场与病毒的赛跑，考验的是这座城市基层一线各个环节的精细化“治理力”，也就是说，预判力、创造力、执行力缺一不可。从这个角度而言，松江区基层摸索出的防疫办法与经验或许可以为其他地方参考借鉴。

作者：王嘉旖
编辑：单颖文
责任编辑：朱伟

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