这些年来，人民群众跳广场舞的身影越来越多。这是群众性体育健身活动更加活跃的标志，但在无形中也对周边居民的生活造成了一定困扰。

《上海市公共文化服务保障与促进条例》（以下简称条例）今天在市十五届人大常委会第二十六次会议上表决通过。条例明确，开展群众性体育健身活动，应当遵守相关规定和公序良俗，不得影响他人的正常工作和生活。条例还为广场舞场地协调指定了管理部门——“活动举办地所在乡镇人民政府、 街道办事处以及公共场所管理单位，应当加强组织协调，保障活动有序开展”。

在公共文化服务的供给过程中，公益是保障、基本是尺度、均等是核心、便利是前提。为此，条例第八条明确，“本市公共文化服务供给以免费或者优惠为原则，推进基本公共文化服务均等化、普惠化、便捷化。”

在兼顾大多数人需求的同时，还要将沉默少数的诉求也考虑在内。在审议过程中，有代表指出，由于主客观条件的限制，许多常规的公共文化服务对特殊人群来说往往可望不可即，因此需要给予他们一定的特殊保障。

条例规定，“各级人民政府应当根据未成年人、老年人、残疾人和流动人口等群体的特点与需求，提供有针对性的公共文化服务”。针对需求较大的老年人公共文化服务，条例设了专项条款。条例第二十五条明确，“本市依托老年人活动中心、社区文化活动中心等公共文化设施，提供适宜老年人的公共文化服务”。

为保障残疾人公共文化权益，条例第二十四条明确，“市、区两级公共图书馆应当设置盲文阅读、盲人有声阅读专区或者专座，社区文化活动中心影带配备盲文书记或者有声图书，提供无障碍阅读服务”。

作者：王嘉旖

编辑：张晓鸣

责任编辑：顾一琼

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