老房加梯是一项获得感十足的民心工程,上海今年将坚持建管并举,“能加尽加、愿加快加”。记者从长宁区获悉,2021年该区开工实现加梯423台、完工162台、签约526台。今年以来,长宁已有40多部电梯开竣工,正全力迈向“开工400台、完工300台”的年度目标。
实践中,长宁区将全过程人民民主贯穿加梯全过程,重点推进成片化规模化加装,力争整小区加梯工作启动全覆盖,并加强全周期的运维管理,不断完善长效机制。
更好推进成片化规模化加梯
仙逸居民区是长宁区探索老小区从零星到成片化加梯的一个成功案例,去年11月,这里有22台电梯集中开工,如今,小区里有不少被围挡起来的工地,加梯各项施工井然有序。
早在2014年,长宁首个老旧小区自筹资金加梯案例就诞生在仙逸居民区所辖的五洲大厦小区,“那时,老公房加装电梯太新潮了,怎么算钱、电梯选址、哪个品牌靠谱、电表和监控怎么装等问题都需要我们自己去摸索。”仙逸居民区党总支书记杨家生介绍,从当初的零星加装到成片化规模化加梯,“效率明显提高了,能降低施工费用,更有利于房屋整体设计打造,早日实现居民加梯愿望。”
加梯工作,本质上是大家的事,需要人人参与、户户支持。在仙逸居民区,除街道、居民区党总支以外,物业公司、加梯社会组织慧加美老公房咨询服务中心和张金秀劳模工作室等各方力量也全程参与,进一步畅通渠道、搭建平台,有效激发了居民们的主人翁精神,最大限度取得共识,为成功加梯打下坚实基础。
为更好推进成片化加梯,仙逸居民区将服务做在事前,一改“征询后出方案”的流程,而是“带着方案去征询”,为每个适合加梯的楼组制定一套专属方案,分发《仙逸小区加梯指南》,将居民最关心的“是否影响采光和通风”“是否有噪音”“安装流程”“安装成本”等问题,用通俗易懂的语言进行疑惑。此举有效提升了加梯积极性,获得居民们一致好评。
目前,长宁区已逐渐形成“全覆盖征询、全资源调动、全方位指导、全过程管理、全要素维保”和“整小区推进”的工作模式。同时,积极探索加装电梯与精品小区有机结合,实施征询、设计、审批、施工“四个同步”以及结合建设程序、项目费用、施工过程“三个结合”做法。
试点“建管一体”闭环模式
加梯后的维护保养谁管?钱怎么分摊?在上海,伴随着一台台电梯拔地而起,建立健全加梯后的全生命周期管理也成为一道考题。对此,长宁制定加装电梯“四段18步工作指南”,对居民意见征询、公示审批论证、现场施工建设、建后维保管理等四阶段各个环节、操作关键点、时限把控进行指导引导,加强对基层的指导培训。还将出台实施《长宁区加装电梯后续管理指导意见》,积极探索引入市场、社会力量,加强全周期运维管理,不断完善电梯运行维护等长效机制。
眼下,区属国企新长宁集团和慧加美老公房咨询服务中心正探索试点“建管一体”的加梯闭环模式,聚合专业代建方与物业公司力量,探索试行“代建+维保”加梯模式。前期,面向居民提供全流程服务,跨前参与居民加梯意愿征询、签约、开工等环节;在施工期间,与第三方机构合作开发“工地现场监控”小程序,实现对开工电梯的实时监控、多方监督,进一步提升规模化加梯效率;加梯完成后,由小区物业全权接管负责后续维保运营。“‘建管一体’的加梯闭环模式,让加装电梯‘有人造,更有人管’,居民只管放心装、安心用。”新长宁集团大楼物业有限公司董事长沈洪辉说。
作者:周渊
图片:上海长宁
编辑:王宛艺
责任编辑:张晓鸣
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