小房间内垒起的货占满一堵墙，来回奔波于不同客户之间……自己创业初期的场景，至今回想起来都觉得不易。也因此，全国政协委员、威达高科技控股有限公司董事长周桐宇这些年总把目光聚焦在众多民营企业等市场主体身上，“民营企业的心声让更多人听到，才能助力民营经济茁壮成长”。

今年全国两会上，周桐宇将继续为民营企业“发声”，拟递交提案《进一步提高营商软环境，夯实对民营企业科创园区产业扶持政策和提升服务水平的建议》，提出从优化服务、化解“堵点”等方面入手，培育良好产业生态。

追着时代浪潮“跑”，传递民营企业心里话

去年全国两会，她递交了《关于在信息技术应用创新产业探索国企与民企融合发展新模式》提案。有同行点赞：字字句句道出了企业家们的心里话。担任全国政协委员五年间，她每年提交的提案都精准靶向民营企业切身利益，正是经历过风浪，才更能理解民营企业的真切诉求。

上世纪90年代周桐宇从海外学成归来，合伙创建了一家售卖笔记本电脑的小公司，以薄利快销的方式在激烈的市场竞争中站稳了脚跟。那时真是赶上了“好时候”，如今，民营企业更要进入快速转型发展期。“不光要生存，还得打响自身‘金字招牌’。”结合调研，她发现，上海新认定高新技术企业7396家，民营企业占比逾八成；专、精、特、新企业中民营企业占比超九成。“民营经济已成为创新的重要力量、扩大就业的主体力量”，由此她建议：科技民营企业可以激发创新能力、致力于解决“卡脖子”难题，从而在实现高水平科技自立自强中发挥更大作用。

这些年周桐宇对民营企业的思考，来自于大量深入细致的调查研究。“不是在调研，就是在去调研的路上。看得多、听得多，才能厚实知识储备，才能有话可说、为企业尽一份力。”

“放水养鱼”，激发民营企业活力和优势

民营企业发展如何形成规模效应？这是周桐宇近年来思考的重点，尤其是要加强长三角区域之间的联动。去年全国两会上，她建议加快推动长三角一体化科创园经济发展，让园区企业享受长三角区域联动政策。再去调研时，发现相关具体措施正在逐步实施。

周桐宇认为，民营科创企业只有“抱团取暖”、形成产业集聚，才能在时代发展浪潮中找准自身定位。调研中，也有企业反映，经常被一些地区或部门制订的刚性绩效指标所困扰，无法安心于自身业务发展。

为了更好地激发民营企业的科创活力，今年全国两会，她拟递交一份提案，建议进一步优化营商软环境，提高服务水平，夯实对民营企业科创园区产业扶持政策。她认为，在科创园平台考核总量目标的范围内，应给予企业一定的弹性空间。“不能只看税收，要看产业的未来与科研团队的成长性。”她建议，通过建设信息交流平台，将优质社会资源、行业资源、产业资源、科研资源导入园区之中，形成良性产业生态。

调研中，周桐宇还发现，一些扶持政策落地后并未及时传导至一线办理窗口，使得民营企业办业务还存在“看得到、摸不着”的堵点。她建议提升政府窗口服务能力，比如，对于因必要衔接流程而须等待的“空窗期”，主动提示时间节点；基层政务平台需在引导下适用政策，避免出现扩大或缩小政策适用范围。“帮助、引导、扶持民营科创园区孵化企业，释放出最大活力和优势。”

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