人民日报昨发表评论员文章《滥用国际法律程序的图谋不可能得逞——评菲律宾在南海问题上之妄诉》。
文章说,2014年3月30日,菲律宾政府不顾中国政府不参与、不接受国际仲裁的立场,向国际仲裁庭单方面提交了所谓诉状。菲方还利用媒体大肆炒作,歪曲事实,曲解法律,对中国进行不实指责。中国政府理所当然加以拒绝。菲律宾滥用国际法律程序,对中方施压的政治图谋不可能得逞。
文章说,中国为什么不接受菲单方面提起的仲裁?2013年1月22日,菲律宾照会中方,将中菲南海争议提交《联合国海洋法公约》强制争端解决程序。对此,中方多次指出,中菲南海争议的核心是南沙群岛部分岛礁的领土主权争议和管辖海域主张重叠争议。领土主权争议并不是《公约》规范事项,不属于《公约》解释或适用的争端,因而《公约》的强制争端解决程序不能适用。至于中菲在南海部分海域还存在管辖海域主张重叠问题,中国作为《公约》缔约国,早在2006年就根据《公约》有关排除性条款做出声明,将包括海洋划界、历史性权利等争端排除于《公约》的强制争端解决程序之外。因此,中菲间的海域划界等问题,菲方不能在未经中方同意的情况下单方面提交仲裁。
文章最后指出,菲方如此费尽周折,其目的无非有三:一是以小国弱国形象骗取国际同情;二是以维护国际法治的所谓“正面”形象抹黑中国;三是通过提起仲裁“暗渡陈仓”,企图将侵占岛礁的行为合法化。但是,菲律宾不要忘记,中国自古以来就对南沙群岛行使主权和管辖权,南沙群岛是全中国人民在抗日战争的浴血奋战中夺回的国土,包括南沙群岛在内的南海诸岛的主权早在二战后就已经在法律上和事实上完全回归了中国。菲方应把非法侵占的中国岛礁还给中国。中国政府维护主权的决心坚定而明确,中国不接受仲裁拥有充分的国际法依据。菲律宾机关算尽,最后的结果只能是竹篮打水一场空。
文汇报
菲媒指责菲政府“将中国告上法庭”
菲律宾一些主流媒体近日来不断发表社论或专栏文章,批评阿基诺政府3月30日向国际仲裁庭提交菲中南海争议诉状,认为菲政府此举不仅无助于问题的解决,而且将会导致菲中两国关系进一步恶化。4月1日,我驻菲律宾大使馆也召开媒体吹风会,阐述中国的原则立场和政策主张,并强调菲方举措“不会改变中国对南沙群岛及其附近海域拥有主权的事实”。
菲律宾《每日论坛报》3月31日发表社论,指出阿基诺政府把与中国的领土争端提交到国际仲裁庭解决是徒劳之举。该报总编辑妮内斯·卡乔-奥利瓦雷斯当天还发表了一篇题为《大错特错》的文章,批评阿基诺采取敌视中国的立场是大错特错。而不幸的是,菲律宾人民将成为他这一立场的受害者,“坦率地说,阿基诺领导下的菲律宾正在破坏地区稳定,是菲律宾,而非中国,正在失去东盟的支持。”
菲资深外交记者艾伦·托迪斯特拉斯撰文质问阿基诺政府“有没有准备好承担此事带来的后果”。艾伦一针见血地指出:“菲律宾作为一个主权国家有权利选择与谁为友,与谁为敌,阿基诺选择将中国告上了法庭,虽然这个举动赢得了某些国家的掌声,但一时的掌声换来的将是菲律宾独自承受与中国冲突带来的一切后果。”
曾在中国工作多年的菲中问题专家启透·罗马纳警告菲政府不要把仲裁案想得太轻松。罗马纳认为,由于缺乏管辖权,仲裁法庭很可能无法作出裁决,“这是菲律宾必须面对的结果”。
中国驻菲律宾大使馆临时代办孙向阳4月1日举行新闻发布会,孙向阳表示,菲方提起仲裁后,中方立即表达了不接受的立场。菲方无视这一立场,执意推进仲裁,对中菲双边关系造成了很大的伤害。
孙向阳表示,由直接有关的主权国家谈判解决领土和海洋权益争议,是中国和包括菲律宾在内的所有东盟国家共同签署的《南海各方行为宣言》中的一项重要共识。而且根据国际法,中国完全有权利不接受菲提起的仲裁。因为中国不接受仲裁就指责中国不遵守国际法,是“双重标准”。
孙向阳最后强调,中方不接受、不参与仲裁的立场没有改变,也不会改变。
文汇报驻马尼拉首席记者 朱宁